Все дело в преференции

17 декабря 2014 года комиссия Амурского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении администрации городского поселения «Город Завитинск», по вопросу заключения договора аренды в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Город Завитинск», без проведения конкурса или аукциона.     

В ходе рассмотрения данного заявления Амурским УФАС России установлено, что администрация городского поселения «Город Завитинск» и ООО «Тепловик» заключили  договор аренды муниципального имущества путем предоставления муниципальной преференции.

По условиям указанного договора имущество, находящееся в муниципальной собственности у городского поселения «Город Завитинск», передается в аренду ООО «Тепловик» на период с 03.09.2014 по 01.06.2015. В этот период ООО «Тепловик» должен оказывать услуги по обеспечению потребителей города Завитинска услугами теплоснабжения.

Однако, администрация городского поселения «Город Завитинск» в Амурское УФАС России с вопросом о согласовании предоставления муниципальной преференции для ООО «Тепловик», не обращалась.

Согласно части 3 стати 19 Закона «О защите конкуренции» государственная или муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

Также согласно, пункта 7 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаются предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение требований.

Кроме того, администрация городского поселения «Город Завитинск» должна была заключить договор аренды посредством проведения конкурса или аукциона, в соответствии с требованиями части 1 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции».

Изучив материалы дела, комиссия Амурского УФАС России признала действия администрации городского поселения «Город Завитинск», выразившееся в заключении договора аренды с ООО «Тепловик» от 03.09.2014  в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Город Завитинск», без проведения конкурса или аукциона и без  предварительного согласования с антимонопольным органом, нарушающими пункт 7 части 1 статьи 15, часть 1 статьи 17.1  Закона «О защите конкуренции». Комиссия приняла решение о выдаче предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства администрацией городского поселения «Город Завитинск».