УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № 028/07/3-265/2019

30.10.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВИАЛ» на действия организатора совместной закупки – Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» при проведении совместного аукциона в электронной форме на поставку лекарственного препарата «Цефтриаксон», объявленного извещением № 31908381221 от 09.10.2019 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке ООО «РТС-тендер» http://www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно: в установлении в закупочной документации требований к описанию объекта закупки (к дозировке лекарственного препарата 2 г. без возможности предложить дозировку 1 г. в двойном количестве), ограничивающих круг участников торгов; в проектах договоров необоснованно установлен неравный размер ответственности сторон.

Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по указанной закупке состоится 07 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу необходимо явиться на рассмотрение жалобы, при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт ), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) организатору совместной закупки – Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» и/или заказчикам закупки в срок до 06 ноября 2019 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по вышеуказанной закупке (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг, на основании которого осуществляется закупка (в действующей на момент осуществления закупки редакции, со всеми приложениями);

- порядок (положение) проведения совместной закупки;

- приказ (распоряжение) о создании закупочной комиссии;

- сведения о лице, ответственном за формирование технического задания;

- извещение, документация о закупке со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора (с подписью лица, утвердившего документацию);

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- заявки на участие в закупке (в полном объеме);

- все протоколы, составленные в ходе проведения закупки, разъяснения результатов закупки, включая запросы участников закупки на разъяснения результатов закупки (при наличии);

-  письменные возражения (пояснения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права с приложением доказательств, подтверждающих возражения;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии) и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

В соответствии с ч. 18, ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заказчикам до принятия антимонопольным органом решения по жалобе процедуру закупки в части заключения контракта приостановить.

2.       Заявителю жалобы – ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ВИАЛ» с момента получения настоящего – направить жалобу в адрес заказчиков, организатора совместной закупки; в срок до 05 ноября 2019 года  представить в Амурское УФАС России документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчиков, организатора совместной закупки.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с    13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.