УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № 028/07/3-267/2020 о рассмотрении жалобы
УВЕДОМЛЕНИЕ
по делу № 028/07/3-267/2020
о рассмотрении жалобы
03.06.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по подведомственности от Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ВЛАД-ЭНЕРГИЯ» (вх.№ 2688-э) на действия заказчика – Государственного профессионального образовательного автономного учреждения Амурской области "Амурский аграрный колледж" при осуществлении закупки в форме открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления в здании общежития по ул. Калинина 73, объявленной извещением № 32009137453 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений п. 2 ч. 10 ст. 4 Федерального закона 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно: в аукционной документации не установлено требование к антидемпинговым мерам.
Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по указанной закупке состоится 15 июня 2020 года в 11 часов 15 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», с 1 апреля 2020 года Амурское УФАС России вводит дистанционный режим рассмотрения обращений, без очного участия представителей заинтересованных сторон, посредством плагина «Videomost Plugin» в режиме видеоконференцсвязи. Для участия в видеоконференции заинтересованным лицам необходимо перейти по гиперссылке в назначенное время рассмотрения дела, которая заранее будет направлена сторонам по делу на адреса электронной почты. Инструкция по дистанционному участию: http://fas.gov.ru/spheres/5.
Сторонам необходимо направить на адрес электронной почты Амурского УФАС России to28@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела (доверенность или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лица, копию паспорта), а также документы по запросу антимонопольного органа. Документы должны быть представлены в электронном виде и подписаны электронной подписью, а в случае ее отсутствия у стороны, - представлены в канцелярию Амурского УФАС России в назначенный срок.
Кроме того, при подготовке письменных пояснений по делу представителям сторон необходимо указать сведения о должностном лице (ФИО, должность, телефон), располагающем сведениями о рассматриваемых Комиссией Амурского УФАС России обстоятельствах дела.
Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).
1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) организатору закупки – Государственного профессионального образовательного автономного учреждения Амурской области "Амурский аграрный колледж" уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о дате и времени рассмотрения дела, в срок до 11 июня 2020 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по вышеуказанной закупке:
- положение о закупках товаров, работ, услуг, на основании которого осуществляется закупка (в действующей на момент осуществления закупки редакции, со всеми приложениями);
- приказ (распоряжение) о создании закупочной комиссии;
- извещение, документация о закупке со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора (с подписью лица, утвердившего документацию);
- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения заказчика (при наличии);
- заявки на участие в закупке (в полном объеме);
- все протоколы, составленные в ходе проведения закупки, разъяснения результатов закупки, включая запросы участников закупки на разъяснения результатов закупки (при наличии);
- письменные возражения (пояснения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права с приложением доказательств, подтверждающих возражения;
- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии) и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.
В соответствии с ч. 18, ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заказчику до принятия антимонопольным органом решения по жалобе процедуру закупки в части заключения контракта приостановить.
- Заявителю жалобы – Обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАД-ЭНЕРГИЯ» с момента получения настоящего уведомления – направить жалобу в адрес организатора закупки.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.
Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.