Арбитражным судом Амурской области удовлетворен иск Амурского УФАС России

12.04.2021 Арбитражным судом Амурской области удовлетворен иск Амурского УФАС России к администрации г. Тынды и МУП «Тында» о признании недействительными торгов по отбору управляющей организации и заключенного по результатам торгов договора управления многоквартирным домом.

В Амурское УФАС России с заявлением на действия администрации г. Тынды обратилось ООО «Экспресс-Сервис», указав, что с 2011 года обслуживает многоквартирный дом № 17 по ул. Верхне-Набережная в г. Тында. Однако в мае 2020 года администрация, посчитав, что собственниками дома не выбран и не реализован способ управления домом в соответствии с нормами жилищного законодательства, провела торги по отбору управляющей организации, по результатам которых с участником торгов - МУП г. Тынды заключен договор управления домом.

Вместе с тем, протокол общего собрания собственников жилых помещений указанного дома, договор на содержание общего имущества дома, заключенный с заявителем, акты выполненных заявителем работ по дому, представленные заявителем, а также пояснения ресурсоснабжающих организаций свидетельствовали о том, что способ управления домом выбран и реализован.

Исследовав представленные в ходе рассмотрения дела сведения и документы Амурское УФАС России пришло к выводу, что действия администрации по проведению торгов и по заключению по результатам торгов договора управления многоквартирным домом с МУП г. Тынды в отношении указанного дома противоречат части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку совершены в отсутствие указанных в данной норме оснований, и могут быть признаны незаконными, а договор управления – недействительным.

Вышеуказанные действия Администрации, совершенные в отсутствие правовых оснований, привели к необоснованному препятствованию осуществлению предпринимательской деятельности ООО «Экспресс-Сервис» в отношении дома № 17 по ул. Верхне-Набережная в г. Тында Амурской области, необоснованному устранению общества от оказания услуг в отношении данного дома, а также к устранению конкуренции, поскольку действиями администрации ООО «Экспресс-Сервис» лишено возможности самостоятельно осуществлять деятельность на товарном рынке по управлению недвижимым имуществом и содержанию общего имущества собственников жилья в г. Тында, в частности в отношении указанного дома, соперничая с иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на одном и том же товарном рынке, поставлено в дискриминационные условия по отношению к таким хозяйствующим субъектам, имеющим возможность беспрепятственно со стороны администрации осуществлять свою деятельность в отношении многоквартирных домов, в которых они в установленном законом порядке определены в качестве управляющих организаций или организаций, осуществляющих содержание общего имущества собственников жилья.

Таким образом, действия администрации по проведению торгов                                      и по заключению по результатам торгов договора управления многоквартирным домом с МУП г. Тынды в отношении указанного дома содержат в себе признаки нарушения пунктов 2, 8 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции».

Исследовав обстоятельства дела, суд поддержал позицию антимонопольного органа.