«Хозяин – барин! Наше дело предложить…»
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Как установлено ч. 5, ч. 6 ст. 13 указанного закона до 1 января 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию Аналогичные требования предъявляются собственникам введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Согласно ч. 10 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с ст. 13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в ч. 5 ст. 13 указанного закона, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в ч. 6 ст. 13 указанного закона, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 ст. 13 Закона об энергосбережении, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Коротко говоря, ресурсоснабжающие организации обязаны до 1 июля 2010 года предложить собственникам жилых домов, многоквартирных жилых домов, дачных или садовых домов, а также лицам, представляющим их интересы, и управляющим компаниям установку индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета предоставляемых энергетических ресурсов.
В рамках выполнения полномочий по осуществлению контроля за соблюдением вышеуказанными организациями, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации приборов учета, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, предусмотренных пунктом 5.3.1.16 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 30.06.2004 № 331, а также проводимой на основании поручения ФАС России проверки по соблюдению указанными организациями частей 9, 10 ст. 13 Закона об энергосбережении Амурским УФАС России выявлены ряд ресурсоснабжающих организаций, нарушивших требования Закона об энергосбережении о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в срок до 1 июля 2010 года.
Ответственность за нарушение ч. 10 ст. 13 Закона об энергосбережении предусмотрена ч. 6 ст. 9.16 КоАП РФ, административные дела по которой вправе рассматривать антимонопольные органы.
В настоящее время Амурским УФАС России возбуждено 8 дел по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 9.16 КоАП РФ.