Сказано – сделано. Об исполнении отчитайтесь

16 декабря 2010 года судьей Арбитражного суда Амурской области оглашена резолютивная часть решения по делу об обжаловании постановления о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ, принятого должностным лицом Амурского УФАС России. В удовлетворении требований ОАО «РЖД» об отмене данного постановления отказано.

Суть административного правонарушения выразилась в неисполнении ОАО «РЖД» предписания Амурского УФАС России, выданного обществу по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и признанного в судебном порядке законным и обоснованным. ОАО «РЖД» предписывалось прекратить нарушение Закона о защите конкуренции, выразившееся в навязывании услуги взвешивания грузоотправителям лесных грузов при заключении договора перевозки груза, в течение 5 дней с момента получения предписания почтой, а также в течение 5 дней с момента исполнения сообщить о выполнении предписания, представив доказательства его исполнения.

Однако в установленные сроки сведения об исполнении предписания и доказательства этого в Амурское УФАС России ОАО «РЖД» не представлены, в том числе на момент составления протокола об административном правонарушении, а также на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Каких-либо объективных причин неисполнения предписания ОАО «РЖД» не установлено.

Факт неисполнения предписания в отсутствие сведений и доказательств об обратном послужил поводом для привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности.

ОАО «РЖД», полагая, что фактически исполнило предписание, а непредставление в антимонопольный орган сведений об исполнении предписания и подтверждающих исполнение доказательств представляет собой состав иного правонарушения, не согласилось с привлечением общества к административной ответственности по ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ и обратилось с жалобой в Арбитражный суд Амурской области.