Объясняем.рф — официально о том, что происходит
Опрос по противодействию коррупции

Новости

Новости

01 августа 2012, 10:06

Ситуация сложная, пришлось нарушить антимонопольное законодательство→

 31 июля 2012 года состоялось заседание Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении  Администрации Октябрьского района Амурской области по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции».Напомним, ранее в Амурское УФАС России поступило заявление от ОАО «ДЭК» филиала «Амурэнергосбыт», указывающее на нарушение норм антимонопольного законодательства со стороны Администрации Октябрьского района Амурской области, при распоряжении объектами коммунальной инфраструктуры, предназначенной  для обеспечения населения района тепловой энергией.     Глава Администрации Октябрьского района вынес распоряжение о передаче муниципального имущества в ОМУП «Тепловые сети» в связи со сложной ситуацией, возникшей на территории района вследствие банкротства теплоснабжающей организации (ООО «Теплосбыт») до проведения открытого конкурса на право заключения договоров аренды объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.В связи с этим 26.05.2012 г. между администрацией Октябрьского района Амурской области в лице главы Октябрьского района и ОМУП «Тепловые сети» был заключен договор безвозмездного пользования имуществом.Движимое  и недвижимое имущество по данному договору предоставлено одному и тому же лицу – ОМУП «Тепловые сети» на совокупный срок 1 год. Соответственно конкурс на право заключения договоров аренды имущества, при всей «сложности» сложившейся ситуации Администрация Октябрьского района проводить не торопилась. Согласно Закону «О защите конкуренции» предоставление муниципальными органами власти вышеуказанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается, как и запрещается принятие актов и (или) осуществление действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Запрещается предоставлять муниципальную преференцию в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона «О защите конкуренции» без согласования данных действий с антимонопольным органом. Администрации Октябрьского района Амурской области выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
31 июля 2012, 12:25

Амурское УФАС проверяет аукцион на поставку планшетов →

 27 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России начало внеплановую проверку в отношении Управления государственного  заказа Амурской области и Законодательного собрания Амурской области.По результатам мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru, установлено, что при проведении   открытого аукциона в электронной форме «Поставка планшетных компьютеров» на сумму 842 416,50 рублей, организаторами торгов были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов». Указывали на нарушение Закона «О размещении заказов», требования технического задания документации об открытом аукционе в электронной форме, установленные функциональным и качественным характеристикам приобретаемого товара, соответствующие единственному производителю – компания Apple. Так, техническое задание содержит требование к камере - не менее 5 Мегапикселей, операционной системе – OC iOS версии не менее 5.0, процессору – не менее AX5, что соответствует планшетному компьютеру указанного производителя – Apple The new iPad. Присутствующий на заседании Комиссии Амурского УФАС России представитель государственного заказчика сообщил, что Законодательное собрание нарушений в своих действиях не усматривает.Также он отметил, что требования к разрешению видеокамеры не ограничивают круг участников открытого аукциона, так как подобными характеристиками обладают, по крайней мере, еще несколько устройств.Кроме того, в Законодательном собрании Амурской области установлен специальный программный продукт, реализующий систему сопровождения заседаний – «МПТК-власть». В целях модернизации указанной системы, для обеспечения возможности участия депутатов в заседаниях Законодательного собрания вне зала заседаний, к примеру, если они находятся в отъезде, указанная система позволяет им обменивается информацией, обеспечивать видеосвязь, иметь право голоса на расстоянии. В целях модернизации данной системы, заказчиком было принято решение о приобретении планшетных компьютеров, позволяющих на расстоянии обеспечить связь с депутатов Заксобрания с залом заседаний. Дело в том, что установленный ранее заказчику программный продукт совместим только с компьютерами, имеющими определенные характеристики, которые и были отражены в документации открытого аукциона.Представитель заказчика указал на то, что приобрести компьютеры с указанными выше характеристиками заказчику рекомендовала компания-разработчик программного продукта – ООО ВЦ «Уралсистем». Заказчик установил такие требования в целях совместимости программных продуктов, в частности их операционных систем.Представитель уполномоченного органа, присутствующий на заседании сообщил, что нарушений при организации данного открытого аукциона также не видит, так как при размещении заказа в нем смогли принять участие 4 участника.   На вопрос Комиссии антимонопольной службы: «Изучался ли рынок компьютерных устройств на предмет их совместимости с программным продуктом «МПТК-власть»?» представитель государственного заказчика сообщил, что он основывался на письме-рекомендации компании «Уралсистем», собственного анализа заказчик не проводил.Учитывая недостаточность документов и сведений, позволяющих принять решение по делу, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение отложить рассмотрение данного дела до 2 августа 2012 года.
31 июля 2012, 11:56

О ценах на авиационный керосин и услугу по заправке воздушных судов за прошедшую неделю→

 Амурское УФАС России продолжает еженедельный мониторинг цен на авиационный керосин и стоимости услуг по заправке воздушного судна, оказываемых на территории аэропорта г. Благовещенск Амурской области. По данным мониторинга цена 1 тонны авиакеросина за период с 23.07.2012 по 29.07.2012 по сравнению с предшествующей неделей увеличились на 0,38 % и находится в пределах от 34340 до 36600 рублей за тонну.Стоимость услуги по заправке воздушных судов за аналогичный период осталась без изменений.
31 июля 2012, 11:54

О ценах на автомобильный бензин и дизельное топливо в Амурской области за прошедшую неделю→

 Амурское УФАС России продолжает вести еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты (бензин марок А-80, АИ-92, АИ-95, дизельное топливо). По данным за период с 23 июля по 29 июля 2012 года розничные цены на бензин не изменились и остались на уровне предыдущей недели. Розничные цены на дизельное топливо увеличились на 1,0 %.На оптовом рынке за прошедшую неделю цены на бензин марки А-76 (80) увеличились на 0,74 %. Отпускные цены на бензин марки  АИ-92, АИ-95 и  дизельное топливо остались без изменения. 
31 июля 2012, 11:43

Уведомление о принятии жалобы ОАО «Торговый дом «Медтехника»→

 26.07.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ОАО «Торговый дом «Медтехника» на действия государственного заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области, уполномоченного органа – Управление  государственного заказа Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку аппаратов рентгеновских диагностических на 3 рабочих места в комплектации со столом снимков и вертикальной стойкой для снимков,  объявленного извещением № 0123200000312001824, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: 1) установление требования о приложении к банковской гарантии заверенной копии лицензии банка, иного кредитного учреждения или страховой организации, выдавших банковскую гарантию, на право осуществления данного вида деятельности; 2) не установлено требование о предоставлении участником размещения заказа собственной федеральной лицензии на техническое обслуживание медицинской техники, а также лицензии на осуществление деятельности в области источников ионизирующего излучения (генерирующих); 3)документацией об аукционе не предусмотрено право поставщика поставить оборудование, потребительские свойства которого являются улучшенными по сравнению с указанными в документации; 4)установлено требование к цифровому приемнику для рентгенографии о возможности использования детектора вне кассето-приемников рентгеновского аппарата, которое ограничивает круг участников размещения заказа; 5)установление неправомерного требования к участнику размещения заказа о том, что монтаж и обслуживание оборудования должны производиться инженерами, прошедшими обучение на предприятии изготовителе оборудования, или в организации, представляющей производителя оборудования, с предоставлением сертификатов, подтверждающих обучение.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «02»  августа  2012  года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 10 часов 45 минут, каб. 412).
31 июля 2012, 11:36

Уведомление в отношении ГУ Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Райчихинский»→

 Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях государственного заказчика – ГУ Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Райчихинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории города Райчихинска, Завитинского района и городского округа «поселок Прогресс» Амурской области) при проведению запроса котировок на оказание услуг по приготовлению и доставке горячего питания арестованным, содержащимся в изоляторе временного содержания, нарушающих нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: заказчиком не определены количественные и качественные характеристики оказываемых услуг, отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «27» июля 2012 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 10 часов 40 минут, каб. 412).
31 июля 2012, 11:23

О результатах заседания Правительственной Комиссии по иностранным инвестициям 30 июля 2012г→

 Правительственная Комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические общества РФ на своем заседании 30 июля 2012 г.  рассмотрела ряд вопросов, в частности вопрос об экспансии иностранных компаний в отношении российских рыбопромысловых организаций на Дальнем Востоке. На протяжении нескольких лет целый ряд иностранных компаний, в частности компания «Пасифик Андес» (Гонконг, КНР) осуществляли действия по установлению контроля над деятельностью ряда российских рыбопромысловых организаций.Согласно п.40 ст. 6 Федерального закона №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», деятельность по вылову (добыче) водных биологичесикх ресурсов относится к стратегическим видам деятельности. Соответственно, компании, осуществляющие такой вид деятельности, относятся к стратегическим. Поэтому любые действия по установлению контроля над такими компаниями требует согласования (разрешения) и получения соответствующего решения Правительственной комиссии по иностранным инвестициям во главе с Председателем Правительства РФ. В настоящее время путем определенных действий, в т.ч. приобретения акций и заключения специальных соглашений, иностранные компании приобрели контроль и осуществляют деятельность по добыче водных биологических ресурсов без получения соответствующего разрешения Правительственной комиссии.
31 июля 2012, 11:22

Анонс: пресс-конференция руководителя ФАС России Игоря Артемьева - Уточнение→

  31 июля 2012 года в 12:30 в ФАС России состоится пресс-конференция руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игоря Артемьева на темы: «Решение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 30.07.2012» и «Отчет ФАС России о результатах деятельности за 2004-2012гг.».Начало мероприятия: 31 июля 2012 года в 12:30
31 июля 2012, 10:44

Реклама медицинских услуг – вновь нарушения→

 27 июля 2012 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области состоялось рассмотрение 2 административных дел, возбужденных в отношении должностных лиц ООО «Родник здоровья» и ООО «Доктор Смайл». По итогам рассмотрения дел заместитель руководителя Амурского УФАС России принял решение о привлечении указанных лиц к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 4 000 рублей каждому должностному лицу.Напомним, ранее решениями Комиссии Амурского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства «О рекламе» реклама медицинских услуг, размещенная в 2012 году ООО «Доктор Смайл» в печатном СМИ, признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 24 Закона «О рекламе». Реклама медицинских услуг ООО «Родник здоровья» признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 7 и части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».В рекламе ООО «Доктор Смайл» отсутствовало предупреждение о необходимости консультации со специалистом перед применением таких медицинских услуг и возможных противопоказаниях к их применению.В рекламе ООО «Родник здоровья» помимо отсутствия информации о необходимости консультации со специалистом перед применением таких медицинских услуг и возможных противопоказаниях к применению, были перечислены медицинские услуги, на осуществление которых у Общества отсутствовали лицензии.
27 июля 2012, 13:25

А характеристики товара обсудим позже→

 27 июля 2012 года Комиссия Амурского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 23.По результатам мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru, установлено, что при размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по установке металлопластиковых оконных блоков, заказчиком были нарушены нормы Федерального закона «О размещении заказов». В нарушение требований Закона «О размещении заказов», муниципальный заказчик не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученную заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг. На официальном сайте в сети «Интернет» в техническом задании извещения о проведении указанного запроса котировок также отсутствуют качественные и функциональные характеристики товара, используемого при выполнении работ, являющихся предметом запроса котировок – оконных блоков.Присутствующий на заседании Комиссии Амурского УФАС России представитель муниципального заказчика сообщил, что при размещении запроса котировок по техническим причинам (перебои в работе интернета), заказчик не смог прикрепить файл с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта к документации о запросе котировок. Качественные и функциональные характеристики были прописаны как «соответствующие требованиям ГОСТа», однако конкретных параметров указано не было. Представитель муниципального заказчика указала, что все характеристики оконных блоков планировали обсудить позже с победителем данного запроса котировок. Рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать заказчика нарушившим требования Закона «О размещении заказов» МОБУ СОШ №23. Выдано предписание об аннулировании запроса котировок.Как прокомментировала ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Заказчик не прописал требований к товару, необходимому для выполнения работ. Непонятно, как участники размещения заказа смогут удовлетворить нужды заказчика по заявленным требованиям. Обоснование же начальной (максимальной) цены контракта является необходимой частью документации, а значит заказчик должен добросовестно и ответственно подходить к процедуре размещения запроса котировок, убедиться в том, что все требуемые от него действия совершены верно, ведь речь в данном случае идет о распределении бюджетных средств».

Страницы