Новости

Новости

Уведомление о принятии жалобы ЗАО «Компания «Интермедсервис»

 13.07.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба Закрытого акционерного общества «Компания «Интермедсервис» на действия заказчика – Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Амурская государственная медицинская академия» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме по выбору исполнителя на право заключения гражданско-правового договора: «Закупка 64-х срезового компьютерного томографа для нужд ККХ в рамках мероприятий по модернизации» на сумму 37 055 567,84  рублей, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0323100000412000029, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в необоснованном установлении в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме характеристик к поставляемому товару, соответствующих единственному производителю – Philips, что ограничивает круг участников размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки указанного  размещения заказа состоится 19 июля 2012 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 408 (начало регистрации участников с 15 часов 00 минут в каб. 412).

Уведомление в отношении МБУЗ «Тындинская центральная районная больница»

 Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях муниципального заказчика – муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тындинская центральная районная больница» при размещении заказа в форме запроса котировок «Поставка мяса говядины на кости в 3 кв. 2012 года» на сумму 113 565 рублей, нарушающих нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: заказчиком в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «18» июля 2012 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 40 минут, каб. 412).

Уведомление в отношении МОБУ СОШ № 24

 Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях муниципального заказчика – Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 24 размещении заказа в форме запроса котировок на выполнение работ по благоустройству прогулочных участков МОБУ СОШ № 24, нарушающих нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: заказчиком в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «23» июля 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 00 минут, каб. 412). 

Уведомление о принятии жалобы ЗАО «Компания «Интермедсервис»

 13 июля 2012 года в Амурское УФАС России от закрытого акционерного общества «Компания «Интермедсервис» поступила жалоба на действия  государственного заказчика – ГБОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздравсоцразвития России) при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме на закупку ангиографа для нужд ККХ в рамках мероприятий по модернизации, объявленного извещением № 0323100000412000028 от 25.06.2012 на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru и официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, выразившиеся по мнению заявителя в нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в нарушении порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта, не размещение на электронной площадке ответа на запрос участника размещения заказа о разъяснении положений аукционной документации.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки размещения заказа объявленного извещением № 0323100000412000028 состоится «20» июля 2012 года в 16 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 16 часов 00 минут, каб. 412). 

Амурское УФАС сообщает: нарушать стали меньше

 Правонарушений, связанных с установкой приборов учета электрической энергии, стало меньше.Об этом свидетельствует статистика ФАС России. Так, в результате проведенного ФАС России и ее территориальными органами анализа количества правонарушений в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, антимонопольная служба отмечает положительную динамику в сторону снижения количества нарушений: так в первом полугодии 2012 года возбуждено 8 административных дел в отношении 4 юридических и 4 физических лиц. В первом полугодии 2011 года ФАС России за те же нарушения ФАС России привлекла о к административной ответственности 116 юридических и 30 физических лиц.Раннее, в июле 2010 года, ФАС России направила в территориальные органы поручение о необходимости проведения проверки соблюдения организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации таких приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов. Территориальные управления ФАС России ежеквартально направляют в центральный аппарат результаты своих проверок. «Положительная динамика в сторону снижения количества нарушений в этой области показывает, что хозяйствующие субъекты осознают пользу и необходимость установки приборов учета электрической энергии, и подчеркивает объем и качество работы выполняемой антимонопольным органом», - отмечает результаты проверки начальник управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.По его словам, одним из главных условий рационального использования электрической энергии является ее эффективный учет. «В настоящее время энергосберегающие технологии достаточно слабо применяются предприятиями нашей страны. Тем не менее, российская электроэнергетика обладает одним из наибольших потенциалов в области энергоэффективности. Именно поэтому антимонопольный орган придает особую важность работе по контролю за исполнением требований законодательства об энергоэффективности», - поясняет Виталий Геннадьевич.Напомним, в 2010 году была разработана Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», которая была одобрена на заседании Правительства Российской Федерации в октябре 2010 года и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2446-р.Программа призвана стать инструментом решения масштабной задачи по снижению к 2020 году энергоемкости ВВП на 40%.В сфере энергосбережения Федеральная антимонопольная служба наделена полномочиями по контролю за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Амурское УФАС сообщает: ФАС России продолжает штрафовать за ненадлежащую рекламу биодобавок

 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ООО «Бифарм» за рекламу БАД «Нанооптик», позиционирующую биодобавку как лекарство. Такая реклама противоречит требованиям пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».Ранее, Комиссия ФАС России по итогам рассмотрения обращения председателя Мирнинского районного Совета с претензиями к рекламе БАД «Нанооптик», распространявшейся в «Российской газете» в июле 2011 г., признала эту рекламу ненадлежащей.В рекламе биодобавки приводится контактная информация ООО «Бифарм» и сообщается: «Пища для глаз. Что «любят» наши глаза? Правильно – морковку и чернику. Но удовлетворить потребность глаз в питательных веществах не так просто… Представляем вам НАНООПТИК - препарат, в составе которого в удачной комбинации содержатся экстракт черники, каротин, витамины и минералы. НАНООПТИК подходит для профилактики даже таких серьезных проблем с глазами, как глаукома и катарактам…».Таким образом, в рекламе приводится информация, создающая впечатление о том, что эта биодобавка обладает лечебными свойствами при заболеваниях глаз.Препарат «Нанооптик» зарегистрирован как биологически активная добавка к пище (БАД), свидетельство о государственной регистрации ¹ 77.99.11.3.У.9044.9.09 от 22.09.2009 г.Рекламодатель ненадлежащей рекламы БАДа «Нанооптик» - ООО «Бифарм».Справка1. Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13 марта 2006 г. ¹ 38-ФЗ «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.2. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 500 пятисот тысяч рублей.3. В прошлом году антимонопольные органы вынесли более 4 тысяч постановлений о наложении штрафов за различные нарушения закона о рекламе на сумму более 165 миллионов рублей. 

Амурское УФАС сообщает: при ФАС России начал работу Экспертный совет по развитию конкуренции на рынке защищенной полиграфической продукции

 На первом заседании, 4 июля 2012 года, Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции на рынке защищенной полиграфической продукции (ЗПП) с участием представителей Министерства финансов, ФНС России, экспертных организаций, ФГУП «Гознак» и других лицензиатов деятельности по изготовлению ЗПП, состоялось обсуждение вопросов установления необходимых и достаточных уровней и элементов защиты бланков ЗПП, требования к изготовлению которых устанавливают органы власти.Участники заседания предложили ряд мер в целях установления необходимых и достаточных требований к изготовлению бланков ЗПП, обеспечивающих их безопасность и защиту от подделки, оптимизации расходов бюджета при заказе бланков защищенной полиграфической продукции.По результатам работы Совета принято решение рекомендовать ФАС России обобщить предложения по развитию конкуренции на рынке защищенной полиграфической продукции с целью включения их в Программу развития конкуренции и План мероприятий по ее реализации на 2009-2015 годы.СправочноПо результатам проведения анализа рынка изготовления защищенной полиграфической продукции (ЗПП), ФАС России квалифицировала этот рынок как рынок с неразвитой конкуренцией. В целях развития конкуренции на этом рынке ФАС России приняла решение о создании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере изготовления и обращения защищенной полиграфической продукции.

Амурское УФАС сообщает: «Мосэнергосбыт» оштрафован за неисполнение предписания ФАС России

 12 июня 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ОАО «Мосэнергосбыт» на сумму в размере 300 000 рублей. Решение о наложении штрафа было принято в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Ранее, при согласовании сделки по приобретению ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» голосующих акций ОАО «Мосэнергосбыт», ФАС России выдала предписание группе лиц ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» для исключения возможности манипулирования на оптовом рынке электрической энергии и мощности (ОРЭМ). Один из пунктов этого предписания запрещает завышать объемы потребления ОАО «Мосэнергосбыт» в отношении точек (групп точек) поставки более чем на 3 %. Это ограничение действует относительно объемов фактического потребления, сложившихся в сутках, на которые подается заявка для участия в процедуре конкурентного отбора в рынке на сутки вперед и балансирующем рынке ОРЭМ. В результате систематического нарушения компанией в течение 2011 года и первого квартала 2012 года этого пункта предписания ФАС России возбудила административное дело в отношении ОАО «Мосэнергосбыт». Ведомство применило минимальную санкцию наказания в отношения недобросовестного участника рынка, предусмотренную частью 2.3 статьи 19.5 КоАП, в виде штрафа на сумму 300 тысяч рублей.«Выданное в рамках предписания требование направлено на исключение случаев согласованных действий энергосбытовых и генерирующих компаний, входящих в группу лиц ОАО «Интер РАО ЕЭС», направленных на манипулирование ценами на оптовом рынке электрической энергии (мощности). Оно должно неукоснительно соблюдаться и это позволит избежать необоснованного повышения цен на электрическую энергию для потребителей», - отметил начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.

Реклама «Далькомбанка» - попробуй разгляди

 13 июля 2012 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Амурской области состоялось заседание Комиссии по рассмотрению дел о нарушении законодательства «О рекламе», для рассмотрения дела, возбужденного в отношении юридического лица – ОАО «Далькомбанк». По итогам заседания реклама ОАО «Далькомбанк» признана нарушающей требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».Обществом с использованием рекламной конструкции была распространена рекламная информация финансовых услуг, оказываемых ОАО «Далькомбанк». Комиссия антимонопольного органа установила, что данная реклама распространялась в нарушение действующему законодательству.В рекламе финансовых услуг «Далькомбанка» отсутствовала читаемая информация о наименовании лица, оказывающего эти услуги. Также в данной рекламе отсутствовала часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, искажался смысл распространяемой информации, что могло ввести в заблуждение потребителей рекламы.Амурским УФАС России по данному факту решено выдать предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.

Амурское УФАС сообщает: ФАС России предложила расширить зоны с конкурентным ценообразованием на рынке мощности

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) предложила перечень зон свободного перетока без ценовых пределов для проведения конкурентных отборов мощности на 2013 год.11 июля 2012 года ФАС России разместила на официальном сайте два проекта приказов, касающихся особенностей проведения конкурентных отборов мощности в 2013 году.Напомним, что в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, ФАС России ежегодно проводит анализ экономической концентрации в зонах свободного перетока (ЗСП), по результатам которого определяет перечень ЗСП. Так конкурентный отбор мощности проводится с использованием предельного размера цены на мощность. Также ФАС России рассматривает решение о введении дополнительных требований к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности поставщиками мощности (группы лиц), занимающими доминирующее положение на оптовом рынке в пределах одной зоны свободного перетока.Согласно первому размещенному проекту нормативного правового акта, антимонопольная служба предлагает ввести предельные уровни цен для проведения конкурентных отборов мощности в 2013 году в 18 зонах свободного перетока из 23. В результате отборы мощности без «прайс-кэпа» пройдут в пяти зонах свободного перетока, а именно в ЗСП «Сибирь», «Урал», «Центр», «Волга» и «Вятка».Кроме того, общее количество зон свободного перетока в 2013 году по сравнению с прошлым годом сократится с 27 до 23 за счет ряда объединений ЗСП, проведенных в Первой ценовой зоне оптового рынка электрической энергии и мощности: ЗСП «Киндери» вошла в ЗСП «Вятка», ЗСП «Сочи» и ЗСП «Геленджик» вошли в ЗСП «Кубань», ЗСП «Вологда» вошла в ЗСП «Центр».«В 2012 году на рынке мощности наблюдается положительный тренд в части развития конкуренции: снижаются технологические барьеры на рынке за счет объединения зон свободного перетока, увеличивается объем мощности, которая торгуется в ЗСП без предельных уровней. Такой объем мощности в 2013 году составит около 60 % от общего объема мощности ценовых зон оптового рынка», - прокомментировал ситуацию заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. «Принятому решению предшествовали общественные обсуждения по данному вопросу, которые состоялись на заседании Экспертного совета по электроэнергетике при ФАС России в начале июня текущего года. В частности по возможности были учтены предложения НП «Совет рынка» об определении ЗСП без предельных уровней, в результате количество таких ЗСП выросло по сравнению с прошлым годом с трех до пяти», - дополнил замруководителя ведомства.Второй проект нормативного правового акта ФАС России предусматривает введение дополнительных требований к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности на 2013 год поставщиками мощности (группы лиц), занимающими доминирующее положение на оптовом рынке в пределах одной зоны свободного перетока.По сравнению с прошлым годом наблюдается модернизация таких требований к крупным поставщикам в ЗСП «Сибирь». Теперь у таких поставщиков (группы лиц) появляется альтернатива при подаче ценовых заявок на КОМ 2013 года: либо они подают единую ценовую заявку на весь объем мощности, либо объем ценовых заявок не должен превышать 10 % от их совокупного объема ценовых и ценопринимающих заявок в данной ЗСП. Аналогичной стратегии должны придерживаться хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение в ЗСП «Волга» и «Вятка».

Страницы