Новости

 Состоялось предварительное заседание Арбитражного суда Амурской области по заявлению администрации Поярковского сельсовета об обжаловании решения  Амурского УФАС России. Заседание суда назначено на 31 июля в 09 часов 00 минут. 

2 июля 2012 года в Федеральной антимонопольной службе на заседании Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг (секции по рынку банковских услуг) при ФАС России состоялось обсуждение антимонопольных аспектов деятельности платежных систем.В мероприятии приняли участие представители Центрального банка Российской Федерации, Некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет», кредитных организаций и платежных систем.В рамках заседания эксперты рассмотрели опыт антимонопольного регулирования деятельности международных и национальных платежных систем конкурентными ведомствами Венгрии, Франции, Голландии и Европейской Комиссией. Предметом внимания этих зарубежных конкурентных ведомств являлся, в основном, размер и порядок формирования межбанковской комиссии, которая в рамках платежной системы уплачивается банком-эквайрером банку-эмитенту при осуществлении транзакции по банковской карте.На заседании было отмечено, что с учетом существенного влияния такой межбанковской комиссии на функционирование различных сегментов российского рынка и на развитие безналичных платежей как таковых, вопрос ее взимания и порядок формирования в настоящее время исследуется ФАС России.Кроме того участники Экспертного совета обсудили возможность снижения или полного отказа от взимания с граждан комиссии при снятии наличных денежных средств с универсальной электронной карты (УЭК) в банкоматах.Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, выражая позицию ведомства, отметил: «С учетом российских реалий, в которых использование банковских карт сводится преимущественно к снятию наличных в банкомате, реализация этой меры может стать первым шагом к развитию безналичных платежей, поскольку это позволит сформировать у граждан доверие к банковским карточным продуктам».Участники заседания согласились с важностью поставленной цели и в то же время обратили внимание на необходимость детальной проработки подобного предложения, включая порядок установления межбанковской комиссии при использовании универсальной электронной карты, и ряда смежных проблем, связанных с развитием безналичных платежей.К числу таких вопросов был отнесен, в частности, вопрос отсутствия дифференциации размера межбанковской комиссии по операциям с дебетовыми и кредитными картами, несмотря на то, что расходы на обслуживание транзакций по таким картам различны.По итогам заседания принято решение о том, что предложения ФАС России, учитывающие позицию участников Экспертного совета, будут направлены в Минфин России, который осуществляет подготовку предложений по развитию безналичных расчетов в России.

По приглашению Директора исследовательского правового института университета Сорбонны делегация ФАС России в составе руководителей управлений Алексея Сушкевича, Сергея Пузыревского, Тимофея Нижегородцева, Максима Овчинникова, Ольги Сергеевой приняла участие в круглом столе, посвященном актуальным проблемам российского и европейского конкурентного права, в рамках совместной исследовательской группы. Мероприятие прошло с 28 по 29 июня 2012 года в Париже.В круглом столе принимали участие также представители российского Национального исследовательского Университета Высшей школы экономики, с французской стороны - представители Университета Париж-1 Пантеон Сорбонна.Французская сторона принимала своих российских коллег в знаменитой аудитории Луи Пастера. Именно там, в течение двух дней шла дискуссия о сопоставимости национальных систем конкурентного права, а также оправданности страновой специфики в защите конкуренции.Российская делегация представила доклады по различным направлениям деятельности ФАС России, в том числе: «Цели российского конкурентного права и их доктринальные (научные) истоки», «Благосостояние потребителей как цель антимонопольного регулирования в сфере розничной торговли», «Поиск экономической эффективности при оценке вертикальных соглашений в промышленности и военно-промышленном секторе», «Цели и методология ФАС в сфере оценки соглашений о сотрудничестве между банками и страховыми компаниями».Также обсуждались вопросы экстерриториальности конкурентного права (европейское, американское и российское конкурентное право), а также понятие защиты конкуренции в американском, немецком, европейском и российском конкурентном праве.По мнению французских экспертов, презентации участников российской делегации позволили французским коллегам более подробно ознакомиться с российским конкурентным законодательством и практикой работы ФАС России и понять направления совершенствования российского антимонопольного законодательства.Подобные встречи в форме активного обсуждения проблем проводятся уже во второй раз и, по мнению участников, должны стать традицией.

04 июля Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу, поступившую от ООО «МАКЕ» на действия аукционной комиссии Управления государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку универсальных аппаратов искусственной вентиляции легких экспертного класса для недоношенных,  новорожденных, педиатрических и взрослых пациентов  по цене контракта 10 720 000 рублей для нужд заказчика – Министерства здравоохранения Амурской области.По мнению заявителя, заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как необоснованно допустил ООО «Дельрус Приморье» к участию в открытом аукционе в электронной форме.Присутствующий на заседании Комиссии представитель ООО «МАКЕ» сообщил, что действия аукционной комиссии по признанию ООО «Дельрус Приморье» победителем аукциона незаконны, так как очевидно, что его продукция не соответствует требованиям аукционной документации и существенно нарушает права других участников размещения заказа, а в его заявке указаны недостоверные сведения.Представитель также отметил, что по некоторым показателями предложение  компании ООО «Дельрус Приморье» не соответствует требованиям заказчика. Так функция сенсорного экрана, требуемая государственным заказчиком в предлагаемом ООО «Дельрус Приморье» оборудовании отсутствует, а независимое расположение дисплея и пневматического блока у постели больного невозможно. На заседании  Комиссии УФАС представитель заявителя жалобы сообщил, что также некоторые аналитические функции оборудования и возможность сохранения и воспроизведения этих функций на экране аппаратов искусственной вентиляции легких отсутствует. В обоснование доводов заявитель сослался на сведения, расположенные на официальном сайте производителя оборудования. Представители заказчика и аукционной комиссии сообщили, что технические характеристики предлагаемые победителем аукциона полностью соответствуют их требованиям и потребовали признать необоснованной жалобу ООО «МАКЕ».Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу ООО «МАКЕ» необоснованной.В действиях Аукционной комиссия и организатора торгов нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.Как прокомментировала данную ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «ООО «МАКЕ» не смогло предоставить доказательств, обосновывающих свои доводы по заявленной жалобе».