Новости

Новости

Уведомление о принятии жалобы ООО «КотлоЭнергоСнаб»

29.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «КотлоЭнергоСнаб» на действия муниципального заказчика – Администрация Магдагачинского района при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку водогрейного котла КВр-0,35Б, объявленного извещением № 0123300015612000008 от 06.06.2012, выразившихся в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: необоснованном отказе в допуске к участию в торгах.Рассмотрение жалобы и проведение по ней внеплановой проверки состоится 10 июля 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 406 (начало регистрации участников с 14 часов 00 минут, каб. 412). 

Амурское УФАС сообщает: состоялось второе заседание Рабочей группы по исследованию вопросов ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов и способов их функционирования

29 июня 2012 года в г. Вена состоялось второе совместное заседание Рабочей группы по исследованию вопросов ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов и способов их функционирования, организованное Австрийским федеральным конкурентным ведомством.С приветственным словом выступили заместитель генерального директора Австрийского федерального конкурентного ведомства Петер Матусек и Чрезвычайный и Уполномоченный Посол Российской Федерации в Австрийской Республике Сергей Нечаев.Вели заседание заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин и заместитель генерального директора Австрийского федерального конкурентного ведомства Петер Матусек.Заседание было посвящено обсуждению вопросов методологии определения продуктовых и географических границ оптовых и розничных рынков нефти и нефтепродуктов.Анатолий Голомолзин выступил с докладом «Методология определения продуктовых и географических границ оптовых и розничных рынков нефтепродуктов». В своем докладе он поделился опытом Российской Федерации по проведению анализа состояния конкуренции на рынках нефтепродуктов, уделив особое внимание практике установления коллективного доминирования компаний-участниц рынка нефтепродуктов, методологии определения географических и продуктовых границ оптового рынка нефтепродуктов в Российской Федерации, рассказал о результатах судебных разбирательств, а также об особенностях ценообразования на рынке нефтепродуктов и принимаемых ФАС России мерах.Представитель Федерального конкурентного ведомства Германии Сандро Глив рассказал о методологии определения географических границ розничного рынка автомобильных бензинов в Германии, а также поделился опытом проведенных расследований на розничных рынках нефтепродуктов.Главный экономист Австрийского федерального конкурентного ведомства Райнер Кальтенбруннер сообщил о проводимом в настоящее время в ведомстве анализе рынка нефтепродуктов, включая исследования оптового и розничного рынков, взаимоотношения компаний на этих рынках, особенности транспортировки и ценообразования на них.Кроме того, в ходе заседания выступили представители Венгрии и Болгарии.В заседании Рабочей группы также приняли участие представители конкурентных ведомств Латвии, Румынии, Словакии, Чехии.Как отмечали выступавшие, на состояние конкуренции на оптовом и розничных рынках оказывает влияние структура рынка. В частности, в докладах были отмечены проблемы коллективного доминирования основных участников, усиления доминирующего положения вследствие цепочек вертикальной интеграции. В докладах были отмечены особенности квалификации доминирующего положения на оптовом и розничных рынках. Большое значение имеют взаимосвязи мировых и национальных рынков, а также барьеры входа на рынок.Также, в ходе заседания были обсуждены организационные вопросы дальнейшей деятельности Рабочей группы. В том числе, было принято решение о времени и месте следующих заседаний Рабочей группы. Так, третье заседание Рабочей группы будет организовано ФАС России в сентябре 2012 года в г. Казань в рамках Международного мероприятия «День конкуренции», и будет посвящено вопросам существующих подходов к проведению мониторинга и анализа оптовых и розничных рынков нефти и нефтепродуктов.Также участниками Рабочей группы обсуждается вопрос о проведении отдельных заседаний, посвященных вопросу ценообразования на нефть и нефтепродукты на национальных рынках, в том числе влияние мировых цен на ценообразование на национальных рынках, обмена опытом и подходами по применению антимонопольного законодательства на рынке нефти и нефтепродуктов, о порядке осуществления обмена информацией, не носящей конфиденциального характера, между членами рабочей группы, в том числе о создании архива Рабочей группы, который будет пополняться информацией, относящейся к функционированию рынков нефти и нефтепродуктов стран-участниц Рабочей группы, а именно сведениями о делах о нарушении антимонопольного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов, аналитическими материалами по функционированию оптовых и розничных рынков нефти и нефтепродуктов, и иной информацией.Справка:Рабочая группа по исследованию вопросов ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов и способов их функционирования была создана по инициативе ФАС России и Австрийского Федерального конкурентного ведомства в октябре 2011 года. Первое заседание Рабочей группы было проведено 25 января 2012 года в г. Москва в рамках III Международного форума «Биржевой и внебиржевой рынки нефти и нефтепродуктов РФ». В настоящее время в состав Рабочей группы входят 13 стран, включая Австрию, Болгарию, Венгрию, Германию, Италию, Казахстан, Латвию, Португалию, Россию, Румынию, Словакию, Чехию, Украину. 

Амурское УФАС сообщает: Правительство РФ утвердило новые полномочия ФАС России

25 июня 2012 года Правительство Российской Федерации подписало Постановление № 631, согласно которому Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) наделяется полномочиями в рамках реализации Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».В частности, ФАС России уполномочена осуществлять определение совокупной доли участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной доли участия юридических лиц в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ, совокупной доли участия дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ.Кроме этого, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия также относится к полномочиям антимонопольного ведомства.ФАС также наделена функцией ведения реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), устанавливающий общие принципы закупки товаров, работ, услуг, в том числе государственными корпорациями и компаниям, ФГУПами и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50% (заказчики).

Амурское УФАС сообщает: попытка медиаторов организовать сговоры на торгах пресечена ФАС России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 26 июня 2012 года прекратила дело в отношении ООО «Медиаторское агентство «Согласие» (Согласие) по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» — координация экономической деятельности (часть 5 статьи 11).В ходе рассмотрения дела ФАС России выяснила, что «Согласие» разместило на своем сайте и разослало более 65 тысяч писем с предложениями заключить «договоры на оказание медиаторских услуг». Суть этих предложений сводилась к взаимному информированию при посредничестве агентства обо всех известных лицах, желающих принять участие в электронных аукционах на право выполнения строительных работ.«Таким образом, агентство пыталось организовывать сговоры между строительными компаниями при проведении торгов для государственных и муниципальных нужд в целях поддержания цен. ФАС России установила, что действия агентства не достигли целей»,—говорит начальник управления по борьбе с картелями Александр Кинёв.ФАС России направила материалы дела в Прокуратуру Воронежской области, которая вынесла представление в отношении ООО «МА «Согласие», придя к выводу, что агентство занималось деятельностью, не связанной с оказанием медиаторских услуг. Для проведения проверки было привлечено Управление МВД России по г. Воронежу.«ФАС России также просит Прокуратуру Воронежской области ограничить доступ к сайту компании, так как он содержит информацию противоправного характера, что нарушает интересы общества и граждан», - добавил Александр Кинёв.

ЗАТО Углегорск придется откорректировать документацию, прежде чем отремонтировать жилой дом

28 июня Комиссия  Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Группа Компаний Вира» на действия заказчика –Администрация закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме «Капитальный ремонт (герметизация) стыков и швов наружных панелей многоквартирного жилого дома № 226 ЗАТО Углегорск» на сумму 1 852 115,36 рублей.По мнению заявителя, заказчик в нарушение норм Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не разместил на официальном сайте в сети Интернет ответы на поступившие запросы о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме от 15.06.2012 и 18.06.2012, необоснованно установил в документации преимущества в отношении товаров и работ российского производства. В документации об аукционе отсутствовали требования к участникам торгов о наличии свидетельства СРО в отношении работ по теплоизоляции зданий, отсутствовало указание в локальной смете технического задания товарного наименования материалов, используемых при выполнении работ, являющихся предметом без сопровождения словами «или эквивалент», а также отсутствовали эквивалентные характеристики используемых товаров, при исполнении контракта.Присутствующий на заседании Комиссии представитель заказчика сообщил, что факт допущения нарушений при размещении информации о вышеуказанном заказе на официальном сайте имел место быть, однако вся необходимая документация для размещения у заказчика имеется и была подготовлена в соответствующий срок. Причиной же неполного размещения информации стали сбои работы интернета, а также высокая загруженность сотрудников Администрации ЗАТО Углегорск.Выслушав представителя заказчика и рассмотрев материалы жалобы, Комиссия приняла решение  признать жалобу обоснованной, так как действительно в документации заказчика отсутствовал полный пакет документов необходимый для размещения на официальном сайте, не размещены разъяснения по поступившим запросам аукционной документации.Муниципальный заказчик признан нарушившим Закон «О размещении заказов», ему будет выдано предписание об отмене рассмотрения первых частей заявок, также заказчику придется внести изменения в аукционную документацию и продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе.Как прокомментировала данную ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Выполнение требования о размещении на официальном сайте всего объема необходимой участникам размещения заказа документации об открытом аукционе для заказчика обязательно, а вот установление дополнительных необоснованных требований – недопустимо, так как может ограничить конкуренцию среди участников аукциона, поставив их в неравные условия».

Уведомление о принятии жалобы ЗАО «Объединенная строительная группа»

22 июня 2012 года в Амурское УФАС России поступила жалоба от ЗАО «Объединенная строительная группа» на действия заказчика – администрацию Селемджинского района при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту семи автодорожных труб с подходами на автомобильной дороге «Шестой километр – Злотоустовск», объявленного извещением на официальном сайте 04.05.2012  http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123300039212000035, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в части необоснованного признания ЗАО «Объединенная строительная группа» уклонившимся от заключения муниципального контракта.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 29 июня 2012 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул.  Амурская, д. 150, 4 этаж, каб. 403 (начало регистрации участников с 15 часов 45 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ОАО «Амургражданпроект»

27.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ОАО «Амургражданпроект» на действия заказчика – администрацию города Благовещенска и уполномоченного органа – управление муниципального  заказа администрации города Благовещенска при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по разработке документации по планировке территории Северного планировочного района в границах улиц Зеленая – 50 лет Октября – Шафира – Муравьева-Амурского города Благовещенска, объявленного извещением № 0123300008212000191 от 23.05.2012, проводимого на электронной площадке http://www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в установлении требований к выполнению работ, ограничивающих количество участников размещения заказа, в необоснованном отказе в допуске к участию в аукционе.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 04 июля 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул.  Амурская, д. 150, 4 этаж, каб. 403 (начало регистрации участников с 09 часов 45 минут в каб. 412). 

Уведомление о принятии жалобы ООО «МАКЕ»

27.06.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «МАКЕ» (отправленная из почтового отделения 20.06.2012) на действия аукционной комиссии Управления государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку универсальных аппаратов искусственной вентиляции легких экспертного класса для недоношенных,  новорожденных, педиатрических и взрослых пациентов  по цене контракта 10 720 000 рублей для нужд заказчика – министерства здравоохранения Амурской области, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001219, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в необоснованном допуске к участию в аукционе ООО «Дельрус Приморье».Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 04 июля 2012 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 150, 4 этаж, каб. 403 (начало регистрации участников с 14 часов 15 минут в каб. 412).

Результаты проверки ООО «Торговая компания Статус»

Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области провело плановую выездную проверку ООО «Торговая компания Статус». Предметом проверки явилось соответствие деятельности общества статьям 9, 13, 14, 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»). Проведенный в ходе проверки анализ договоров на поставку товаров, заключенных ООО «Торговая компания Статус» с поставщиками одной группы товаров, показал наличие разных условий поставки товара, в части установления различных сроков оплаты товаров, размеров штрафных санкций, а также включение в договоры поставки условий о совершении ООО «Торговая компания Статус» действий, направленных на продвижение продовольственных товаров, что не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, по результатам проведенной проверки Инспекцией установлены признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Амурское УФАС сообщает: представители ФАС России приняли участие в международном семинаре по проблемам конкуренции

Начальник управления контроля электроэнергетики Виталий Королев и заместитель руководителя Татарстанского УФАС России Ленар Шафигуллин приняли участие в семинаре по проблемам контроля за корпоративными слияниями "Новые корректирующие меры при корпоративных слияниях и анализ этих сделок", проводимом в Региональном центре по конкуренции в г.Будапеште (Венгрия). В мероприятии приняли участие представители ОЭСР, генерального директората по вопросам конкуренции ЕС, Федеральной комиссии США по торговле, Комиссии по конкуренции Великобритании, Венгерского агентства по конкуренции, антимонопольных органов Израиля, Македонии, Украины, Сербии, Косово, Молдовы, Румынии, Боснии и Герцеговины, Албании, Хорвании, Армении, Грузии, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана.Виталий Королев выступил с докладом о практике применения структурных и поведенческих требований при согласовании сделок в рамках контроля экономической концентрации в российской электроэнергетике. В частности, он рассказал о возможности применения таких требований одновременно либо альтернативно (соблюдать поведенческие требования до реализации структурных мер)."Крайне интересно познакомиться с практикой антимонопольных органов в сфере контроля слияний и поглощений и подходами к формированию и реализации структурных и функциональных требований, выдаваемых антимонопольными ведомствами, действующими в разных правовых и экономических системах. Опыт ФАС России в этой сфере получил высокую оценку как инновационный, и я надеюсь, что коллегам из других стран удастся применить в практике своей деятельности полученные в рамках семинара знания и опыт", - отметил Виталий Королев."Несмотря на различные подходы, применяемые конкурентными ведомствами разных стран, и оценку последствий сделок по слияниям и поглощениям можно выделить единство подходов в ценности развития конкуренции и необходимости укрепления международного сотрудничества в этой сфере в целях повышения эффективности антимонопольного контроля, в том числе за сделками, носящими транснациональный характер", - заявил Ленар Шафигуллин.

Страницы