Уведомление о поступлении жалобы по делу № ТС- 46/2014

stdClass Object ( [vid] => 17704 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы по делу № ТС- 46/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17704 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416270867 [changed] => 1416270867 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416270867 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

12 ноября 2014 в Амурское УФАС России от ООО "Восток Софт" поступила жалоба на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем проведения запроса цен в электронной форме на оказание информационно-консультационных услуг по внедрению программного продукта "1С: Медицина. Зарплата и Кадры бюджетного учреждения", объявленной извещением за № 31401665298 на электронной торговой площадке OTC-tender www.otc-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно, установлении требований к оказываемым услугам (товару), ограничивающих количество участников закупки.

Рассмотрение жалобы по указанной закупке назначено на 19 ноября 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" в срок до 17ч. 00м. 18 ноября 2014 года представить в Амурское УФАС России следующие документы и сведения (в копиях, заверенных надлежащим образом) и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение (регламент) о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);

- планы, графики размещения закупок на 2014 год;

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении запроса цен в электронной форме за № 31401665298, документацию (за подписью лица утвердившего извещение и документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- документы, подтверждающие исследование функционирующего рынка на товар, являющийся предметом закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- запросы потенциальных участников о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- заявки всех участников закупки в полном объеме;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе размещения закупки (за подписями членов комиссии);

-  письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права, включая о правомерности установления требований к оказываемым услугам (товару), ограничивающих количество участников закупки;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Восток Софт": в срок до 17ч. 00м. 17.11.2014 направить копию жалобы в адрес заказчика; в срок до 17ч. 00м 28.11.2014 представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- письменно указать какой именно товар (какие услуги) готов поставить (осуществить) заявитель, с предоставлением документов подтверждающие наличие товара (возможности оказать услуги); со ссылками на нормы права указать нормы права, которые по мнению заявителя нарушены заказчиком предъявив требование «при оказании услуг использовать в работе программные продукты 1С: Предприятие 8.3, 1С: Медицина без указания на возможные альтернативные решения»; в чем именно выразилось нарушение прав ООО "Восток Софт";

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе и указывающие на наличие в действиях заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках, ограничивающих конкуренцию (при наличии).

3. ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции размещение закупки путем проведения запроса цен в электронной форме, объявленной извещением за № 31401665298 на электронной торговой площадке - OTC-tender www.otc-tender.ru, приостановить до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

В соответствии   с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

12 ноября 2014 в Амурское УФАС России от ООО "Восток Софт" поступила жалоба на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем проведения запроса цен в электронной форме на оказание информационно-консультационных услуг по внедрению программного продукта "1С: Медицина. Зарплата и Кадры бюджетного учреждения", объявленной извещением за № 31401665298 на электронной торговой площадке OTC-tender www.otc-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно, установлении требований к оказываемым услугам (товару), ограничивающих количество участников закупки.

Рассмотрение жалобы по указанной закупке назначено на 19 ноября 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" в срок до 17ч. 00м. 18 ноября 2014 года представить в Амурское УФАС России следующие документы и сведения (в копиях, заверенных надлежащим образом) и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение (регламент) о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);

- планы, графики размещения закупок на 2014 год;

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении запроса цен в электронной форме за № 31401665298, документацию (за подписью лица утвердившего извещение и документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- документы, подтверждающие исследование функционирующего рынка на товар, являющийся предметом закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- запросы потенциальных участников о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- заявки всех участников закупки в полном объеме;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе размещения закупки (за подписями членов комиссии);

-  письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права, включая о правомерности установления требований к оказываемым услугам (товару), ограничивающих количество участников закупки;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Восток Софт": в срок до 17ч. 00м. 17.11.2014 направить копию жалобы в адрес заказчика; в срок до 17ч. 00м 28.11.2014 представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- письменно указать какой именно товар (какие услуги) готов поставить (осуществить) заявитель, с предоставлением документов подтверждающие наличие товара (возможности оказать услуги); со ссылками на нормы права указать нормы права, которые по мнению заявителя нарушены заказчиком предъявив требование «при оказании услуг использовать в работе программные продукты 1С: Предприятие 8.3, 1С: Медицина без указания на возможные альтернативные решения»; в чем именно выразилось нарушение прав ООО "Восток Софт";

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе и указывающие на наличие в действиях заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках, ограничивающих конкуренцию (при наличии).

3. ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции размещение закупки путем проведения запроса цен в электронной форме, объявленной извещением за № 31401665298 на электронной торговой площадке - OTC-tender www.otc-tender.ru, приостановить до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

В соответствии   с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ТС- 46/2014 [format] => [safe_value] => № ТС- 46/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

12 ноября 2014 в Амурское УФАС России от ООО "Восток Софт" поступила жалоба на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем проведения запроса цен в электронной форме на оказание информационно-консультационных услуг по внедрению программного продукта "1С: Медицина. 

[format] => full_html [safe_value] =>

12 ноября 2014 в Амурское УФАС России от ООО "Восток Софт" поступила жалоба на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" при размещении закупки путем проведения запроса цен в электронной форме на оказание информационно-консультационных услуг по внедрению программного продукта "1С: Медицина. 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 92 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 92 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 49 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 49 [vid] => 1 [name] => ООО [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 962 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 962 [vid] => 1 [name] => Амурская областная клиническая больница [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-17 00:32:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-17 00:32:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416270867 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Амурское УФАС России )