14.04.2011 г. Благовещенск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
в присутствии: представителя государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» (далее – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет», государственный заказчик),
проведя проверку размещения заказа, объявленного извещением № 0323100014211000047, размещенного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
05.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением № 0323100014211000047 ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» было объявлено о проведении запроса котировок на поставку пожарных лестниц 15 шт. с установкой на месте (согласно технического задания).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 250 000 рублей.
Дата окончания подачи котировочных заявок – 11.04.2011.
В извещении о проведении запроса котировочной цены заказчиком установлено требование к форме котировочной заявки, ограничивающее право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в форме электронного документа.
Так, заказчиком установлено следующее ограничение: «бумажный носитель, в том числе для подаваемой в форме электронного документа».
Государственный заказчик пояснил Комиссии Амурского УФАС России следующее:
в извещении о запросе котировок заказчиком установлено требование о том, что в случае подачи в адрес заказчика котировочной заявки в форме электронного документа, участник размещения заказа подавший такую заявку обязан представить аналогичную котировочную заявку на бумажном носителе. Данное требование установлено в связи с тем, что у заказчика отсутствует возможность проверки подлинности электронно-цифровой подписи котировочных заявок, поданных в форме электронного документа.
Доводы муниципального заказчика Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными в связи с тем, что частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов предусмотрено право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в письменной форме или в форме электронного документа.
Таким образом, установление заказчиком требования по форме котировочной заявки только на бумажном носителе ограничивает круг участников размещения заказа и нарушает право участников размещения заказа на подачу заявки в форме электронного документа, предусмотренное Законом о размещении заказов.
Комиссия на основании статьи 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать государственного заказчика - государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» нарушившим требования ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
2. Выдать государственному заказчику – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» предписание об устранении нарушений ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии: <.....>
Члены комиссии: <.....>
<.....>
<.....>
stdClass Object
(
[vid] => 8852
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 45Ф/2011 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8852
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1323150860
[changed] => 1370524432
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370524432
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
14.04.2011 г. Благовещенск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
в присутствии: представителя государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» (далее – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет», государственный заказчик),
проведя проверку размещения заказа, объявленного извещением № 0323100014211000047, размещенного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
05.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением № 0323100014211000047 ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» было объявлено о проведении запроса котировок на поставку пожарных лестниц 15 шт. с установкой на месте (согласно технического задания).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 250 000 рублей.
Дата окончания подачи котировочных заявок – 11.04.2011.
В извещении о проведении запроса котировочной цены заказчиком установлено требование к форме котировочной заявки, ограничивающее право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в форме электронного документа.
Так, заказчиком установлено следующее ограничение: «бумажный носитель, в том числе для подаваемой в форме электронного документа».
Государственный заказчик пояснил Комиссии Амурского УФАС России следующее:
в извещении о запросе котировок заказчиком установлено требование о том, что в случае подачи в адрес заказчика котировочной заявки в форме электронного документа, участник размещения заказа подавший такую заявку обязан представить аналогичную котировочную заявку на бумажном носителе. Данное требование установлено в связи с тем, что у заказчика отсутствует возможность проверки подлинности электронно-цифровой подписи котировочных заявок, поданных в форме электронного документа.
Доводы муниципального заказчика Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными в связи с тем, что частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов предусмотрено право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в письменной форме или в форме электронного документа.
Таким образом, установление заказчиком требования по форме котировочной заявки только на бумажном носителе ограничивает круг участников размещения заказа и нарушает право участников размещения заказа на подачу заявки в форме электронного документа, предусмотренное Законом о размещении заказов.
Комиссия на основании статьи 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать государственного заказчика - государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» нарушившим требования ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
2. Выдать государственному заказчику – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» предписание об устранении нарушений ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии: <.....>
Члены комиссии: <.....>
<.....>
<.....>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
14.04.2011 г. Благовещенск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
в присутствии: представителя государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» (далее – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет», государственный заказчик),
проведя проверку размещения заказа, объявленного извещением № 0323100014211000047, размещенного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
05.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением № 0323100014211000047 ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» было объявлено о проведении запроса котировок на поставку пожарных лестниц 15 шт. с установкой на месте (согласно технического задания).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 250 000 рублей.
Дата окончания подачи котировочных заявок – 11.04.2011.
В извещении о проведении запроса котировочной цены заказчиком установлено требование к форме котировочной заявки, ограничивающее право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в форме электронного документа.
Так, заказчиком установлено следующее ограничение: «бумажный носитель, в том числе для подаваемой в форме электронного документа».
Государственный заказчик пояснил Комиссии Амурского УФАС России следующее:
в извещении о запросе котировок заказчиком установлено требование о том, что в случае подачи в адрес заказчика котировочной заявки в форме электронного документа, участник размещения заказа подавший такую заявку обязан представить аналогичную котировочную заявку на бумажном носителе. Данное требование установлено в связи с тем, что у заказчика отсутствует возможность проверки подлинности электронно-цифровой подписи котировочных заявок, поданных в форме электронного документа.
Доводы муниципального заказчика Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными в связи с тем, что частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов предусмотрено право участников размещения заказа на подачу котировочной заявки в письменной форме или в форме электронного документа.
Таким образом, установление заказчиком требования по форме котировочной заявки только на бумажном носителе ограничивает круг участников размещения заказа и нарушает право участников размещения заказа на подачу заявки в форме электронного документа, предусмотренное Законом о размещении заказов.
Комиссия на основании статьи 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать государственного заказчика - государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Благовещенский государственный педагогический университет» нарушившим требования ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
2. Выдать государственному заказчику – ГОУ ВПО «Благовещенский государственный педагогический университет» предписание об устранении нарушений ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии: <.....>
Члены комиссии: <.....>
<.....>
<.....>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 06-1590 от 18.04.2011
[format] =>
[safe_value] => № 06-1590 от 18.04.2011
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 45-Ф/2011
[format] =>
[safe_value] => № 45-Ф/2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
[format] => full_html
[safe_value] =>
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России «О проведении внеплановых проверок» от 23.12.2010 № ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-18 04:48:00
[timezone] => Asia/Sakhalin
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-14 04:48:00
[timezone] => Asia/Sakhalin
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1323150860
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Амурское УФАС России
)
