Антимонопольное регулирование

11 сентября 2012 г., в рамках проходящего в Казани Дня конкуренции, состоялась заседание круглого стола Россия – ЕС по проблемам предоставления государственных и муниципальных преференций.С докладом «Контроль соблюдения условий конкуренции при предоставлении государственных или муниципальных преференций в Российской Федерации» выступил начальник управления контроля органов власти ФАС России Владимир Мишеловин.Он подчеркнул, что поддержка государством отдельных предприятий, отраслей и регионов является неотъемлемым элементом государственной политики. «Однако предоставление преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам не должно существенно влиять на состояние конкуренции», - подчеркнул Владимир Мишеловин.Начальник управления контроля органов власти ФАС России рассказал европейским коллегам о законодательстве, которое регулирует предоставление преференций на территории Российской Федерации. «С 2008 по 2011 количество рассмотренных заявлений на предоставление преференций выросло почти в три раза. Причем в 2011 году 73% заявлений – это предоставление преференций в целях поддержки малого и среднего бизнеса. Основной формой предоставления преференций является передача хозяйствующим субъектам государственного или муниципального имущества»,- подчеркнул Владимир Мишеловин.

«Вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования – одни из самых важных задач Евразийской экономической комиссии», - заявил Нурлан Алдабергенов Член Коллегии - Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК в ходе заседания Коллегии ФАС России, проходящего в открывшемся сегодня Учебном Центре ФАС России в г. Казань.В своем выступлении Нурлан Алдабергенов подчеркнул, что унификация методологии по формированию тарифов позволит снизить их уровень, обеспечит прозрачность и открытость, а также даст равные возможности при закупках всем потенциальным поставщикам.«Находясь в Республике Казахстан, Российской Федерации или Республике Беларусь – везде предприниматели смогут участвовать в торгах», - отметил он.Также Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК рассказал о необходимости формирования единой конкурентной политики в рамках единого экономического пространства (ЕЭП), которое должно вестись по трем основным направлениям: антимонопольное регулирование, ценовое регулирование, государственные и муниципальные закупки. В качестве первоочередных задач по антимонопольному регулированию Министр ЕЭК назвал гармонизацию законодательства Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь в области конкурентной политики, принятие нормативных правовых актов ЕЭП, разработку Модельного закона о конкуренции и принятие Конкурентного кодекса ЕЭП.«Модельный закон будет носить рекомендательный характер, он будет подписан главами Белоруссии, Казахстана и России в конце следующего года, - заявил Нурлан Алдабергенов. - В связи с этим мы планируем проводить мероприятия, одно из которых хотели бы провести в Учебном Центре ФАС России». 

Открывая 11 сентября 2012г в г. Казань третье заседание Рабочей группы по вопросам развития рынков нефти и нефтепродуктов, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолий Голомолзин рассказал о ходе деятельности этой Рабочей группы. В частности он проинформировал представителей 17 конкурентных ведомств об итогах предыдущего совещания рабочей группы в Вене, которое было посвящено вопросам методологии анализа товарных рынков нефти и нефтепродуктов, в том числе особенностей определения продуктовых и географических границ оптовых и розничных рынков.Заседание Рабочей группы в Казани было посвящено организации мониторинга рынков нефти и нефтепродуктов. Анатолий Голомолзин рассказал об опыте России по мониторингу рынков, в том числе деятельности ВИНК и независимых АЗС на территории Российской Федерации, в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Предметом ежедневного и еженедельного мониторинга являются цены оптового и розничного рынков, объемы реализации нефтепродуктов в адрес компаний, как входящих в ВИНК, так и в адрес независимых компаний, объемы запасов нефтепродуктов на нефтебазах.«Особое внимание уделяется формированию индексов рыночных цен оптового рынка, включая цены биржевого и внебиржевого сегментов, а также цен мирового рынка, приведенных к сопоставимым условиям внутреннего рынка», - сказал А.Голомолзин.Замруководителя ФАС России отметил важность и эффективность используемой автоматизированной системы сбора и обработки информации. Аналогичные системы применяются в Австрии, США, Украине и других странах.По итогам мониторинга информация относительно уровня и динамики цен на нефтепродукты становится доступной для широкого круга общественности на сайте ФАС России. Информация направляется Президенту РФ и в Правительство РФ в рамках формирования и проведения государственной политики. Результаты мониторинга также составляют основу для принятия решения антимонопольным органом в рамках рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, а также в рамках рассмотрения сделок слияния и приобретения.

11 сентября 2012 г. в рамках международного мероприятия «День конкуренции в России», проводимого Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в г. Казани, состоялись переговоры заместителя руководителя ФАС России Андрея Цыганова с первым вице-председателем Офиса по защите конкуренции Чешской Республики Хайнеком Бромом.Стороны обсудили последние изменения в деятельности конкурентных ведомств России и Чехии, отметив длительное российско-чешское сотрудничество с целью создания благоприятной среды для развития конкуренции и защиты прав потребителей.Кроме того, участники диалога проинформировали друг друга о последних изменениях конкурентного законодательства, а также обозначили перспективные направления сотрудничества между ведомствами.