Антимонопольное регулирование

Амурское УФАС России сообщает: Андрей Цыганов встретился c первым заместителем министра Государственного торгово-промышленного административного управления КНР

25 мая 2012 г. в г. Москва состоялась встреча заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрея Цыганова с делегацией Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики, возглавляемой г-ном Фу Шуанцзянь.Андрей Цыганов ознакомил коллег с изменениями, произошедшими в структуре органов государственной власти России и в отечественном антимонопольном законодательстве, а также рассказал об итогах встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС, состоявшейся 18 апреля 2012 г. в г. Рио-де-Жанейро в рамках 11-й Ежегодной Конференции Международной конкурентной сети.В ходе встречи первый заместитель министра ГТПАУ КНР выразил заинтересованность в изучении российского опыта в области рекламной деятельности.«Сфера рекламного законодательства является наиболее спокойной в плане рассмотрения и ведения судебных дел. Обычно по делам о нарушениях в области рекламы подается незначительное количество заявлений об обжаловании, и в 99% случаев по таким делам выигрывает ФАС. У нас есть чему поучиться!», - отметил Андрей Цыганов.В завершение встречи замглавы российского антимонопольного ведомства пригласил представителей ГТПАУ КНР принять участие в мероприятиях, проводимых ФАС России в рамках Дня конкуренции в России, и приуроченных к открытию Учебно-методического центра ФАС России в сентябре 2012 года в г. Казань.

Амурское УФАС России сообщает: Компании «Синтез» и «БАЗИС-НН» нарушили запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения на рынке медицинских изделий

23 мая 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала ЗАО «Синтез» и ООО «БАЗИС-НН» нарушившими пункт 2 части 2 и часть 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» (заключение и участие в антиконкурентном соглашении).Нарушение выразилось в заключении дистрибьюторского соглашения, которое предусматривает обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Заключение соглашения также приводит к ограничению конкуренции на рынке медицинских изделий, так как разделяет рынок по территориальному принципу.Комиссия ФАС России приняла решение предписание о прекращении нарушений не выдавать, так как компании-нарушители добровольно их устранили.Справка1. Согласно пункту 2 части 2 Федерального закона «О защите конкуренции» Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.2. Согласно части 4 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

Отписка для УФАС

29 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на Администрацию Поярковского сельсовета наложен штраф в размере 300000 рублей.Ранее 11 апреля 2012 года Амурским УФАС России в рамках рассмотрения дела о нарушении Закона «О защите конкуренции» Администрации Поярковского сельсовета, являющейся ответчиком по данному делу, были неоднократно сделаны запросы о предоставлении необходимой антимонопольному органу для рассмотрения дела информации. Данные запросы Администрация оставила без внимания, причины такого бездействия также не были объяснены. Письмом от 21.05.2012 Администрацией Поярковского сельсовета документы, необходимые антимонопольному органу все же были представлены в неполном объеме.   Непредставление или несвоевременное предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) является нарушением действующего законодательства.

И закон нам не помеха

29 мая 2012 года Комиссией Амурского УФАС России действия Администрации г. Благовещенска и ООО «Редакция газеты «Дважды Два» по заключению договора на официальное опубликование в газете передаваемых учредителем материалов: муниципальных правовых актов и иной официальной информации без проведения конкурсных процедур, а также по заключению договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации в официальном печатном издании – газете «Благовещенск» были признаны нарушающими статью 16 Закона «О защите конкуренции».Администрации г. Благовещенска и ООО «Редакция газеты «Дважды Два» принято решение выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Ходатайство о присоединении МП г. Благовещенска «Фотостудия «Объектив» к МП г. Благовещенска «Ритуальные услуги» отозвано

Муниципальное предприятие города Благовещенска «Ритуальные услуги» отозвало свое ходатайство о даче предварительного согласия Амурского УФАС России на присоединение к нему муниципального предприятия города Благовещенска «Фотостудия «Объектив» в связи с отменой Постановления администрации города Благовещенска от 22.12.2011 № 5877 «О реорганизации муниципального предприятия города Благовещенска «Ритуальные услуги» в форме присоединения к нему муниципального предприятия города Благовещенска «Фотостудия «Объектив».

Мониторинг цен на авиационный керосин и услугу по заправке воздушных судов за прошедшую неделю

Амурское УФАС России продолжает еженедельный мониторинг цен на авиационный керосин и стоимости услуг по заправке воздушного судна, оказываемых на территории аэропорта г. Благовещенск Амурской области. По данным мониторинга цена 1 тонны авиакеросина за период с 21.05.2012 по 27.05.2012 увеличилась на 1,73 % находится в пределах от 34080 до 36600 рублей за тонну.Стоимость услуги по заправке воздушных судов за аналогичный период осталась без изменений.

О ценах на автомобильный бензин и дизельное топливо в Амурской области за прошедшую неделю

Амурское УФАС России продолжает вести еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты (бензин марок А-80, АИ-92, АИ-95, дизельное топливо). По данным за период с 21 по 27 мая 2012 года розничные цены на бензин и дизельное топливо не изменились и остались на уровне предыдущей недели. На оптовом рынке за прошедшую неделю цены на бензин марки А-76 (80) выросли на 4,83 %, отпускные цены на бензин марки АИ-92 увеличились в пределах от 2,44 % до 5,98 %, рост оптовых цен на бензин марки АИ-95 составил 5,71 %. Оптовые цены на дизельное топливо увеличились на 10,56 %.

Амурское УФАС России сообщает анонс заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере туризма

31 мая 2012 года в 13.30 на Экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) по развитию конкуренции в сфере туризма состоится обсуждение предложений по реализации положений Федерального закона от 03.05.2012 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».Членов Экспертного совета и представителей рынка просим направлять предложения по e-mail: mikhailova@fas.gov.ru или по тел. (499) 254-31-69, Михайлова Татьяна Леонидовна.Заседание Совета пройдет по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, ФАС России, д. 11, 4 этаж, аудитория 219.СправкаЭкспертный совет при ФАС России по развитию конкуренции в сфере туризма образован в январе 2009 года в целях содействия развитию конкуренции в области туризма, а также для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами и организациями антимонопольного законодательства Российской Федерации в сфере туризма.Экспертный совет является консультативно-совещательным органом, его решения носят рекомендательный характер.

Амурское УФАС России сообщает: информация компании Рекитт Бенкизер об освежителе воздуха «AirWick» вводит потребителей в заблуждение о его свойствах

Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) 22 мая 2012 года признала актом недобросовестной конкуренции действия ООО «Рекитт Бенкизер» по размещению недостоверной информации на упаковке своей продукции - освежителя воздуха «AirWick». На лицевой стороне баллонов освежителя воздуха «AirWick» компания-нарушитель разместила информацию с утверждением: «100 % Чистый воздух» и «ИННОВАЦИЯ: Без химического газа», а на контрэтикетке баллонов - информацию о том, что «Обычные аэрозоли* содержат бутан, который может подавлять парфюмерную композицию, придавая ей искусственный запах. «AirWick» представляет новое поколение аэрозолей, которые наполнены только чистым воздухом и мягко распыляют свежие ароматы, вдохновленные самой природой. (*Обычные аэрозоли «AirWick»»). Такая информация способна ввести в заблуждение относительно потребительских свойств освежителя воздуха «AirWick», что противоречит требованиям пункта 2 части 1 статьи 14 закона о защите конкуренции.Основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО «Эс.Си. Джонсон».При принятии решения Комиссия ФАС России учла выводы социологического исследования «ВЦИОМ», а также результаты лингвистического заключения Института русского языка им. В.В. Виноградова.Так, результаты социологического исследования показывают:- 58,4% респондентов ошибочно полагают, что утверждение «100% чистый воздух» относятся к потребительским свойствам товара, а не к составу освежителя воздуха;- 59% респондентов ошибочно полагают, что утверждения «100% Чистый воздух» и «ИННОВАЦИЯ: Без химического газа» говорят, что аэрозоль маскирует неприятные запахи и создает эффект «100 % Чистого воздуха»;- 64,2% респондентов высказали мнение, что утверждения «100 % Чистый воздух» и «ИННОВАЦИЯ: Без химического газа» в той или иной степени увеличивают для них привлекательность этого товара.Согласно выводам Института русского языка им. В.В. Виноградова информация, представленная текстовыми фрагментами на лицевой стороне баллончика, с учетом их размещения, шрифтового оформления и семантики «более вероятно будет пониматься таким образом, что внимание потребителя будет акцентироваться на результате использования аэрозоля, а не на его составе, что может ввести потребителя в заблуждение относительно функции сжатого воздуха в составе продукта».По факту нарушения Комиссия ФАС России предписала компании Рекитт Бенкизер» прекратить нарушение - изменить информацию, нанесенную на упаковку освежителя воздуха «AirWick». СправкаСогласно пункту 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с введением в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Виновность не доказана

Антиконкурентное соглашение среди фирм-поставщиков фармпрепаратов, участвующих в торгах, не выявлено. 23 мая 2012 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) приняла решение по делу, возбужденному по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.11 закона «О защите конкуренции» (сговор на торгах)Предметом рассмотрения Комиссии ФАС России были результаты торгов на поставку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и/или тканей.Торги проводилило Минздравсоцразвития России в 2009 году в рамках централизованной закупки лекарственных средств для нужд государства.При рассмотрении дела Комиссия ФАС России не усмотрела нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Гемамед»,ООО «Ирвин 2», ООО «Медипал-Онко», ООО «Оптимальное здоровье», ЗАО фирма «ЦВ «ПРОТЕК», ЗАО «Р-Фарм», ЗАО «РОСТА», ОАО «Фармстандарт».«Рынок уникальных/монопольных/не имеющих аналогов фармацевтических препаратов, используемых исключительно для государственных нужд, функционирует в особых условиях. Между участниками рынка велика вероятность заключения антиконкурентных соглашений. Тем не менее, Комиссия пришла к выводу, что, несмотря на наличие в действиях ЗАО «Р-Фарм», ЗАО «РОСТА» и ЗАО фирма «ЦВ «ПРОТЕК» признаков нарушения п.2 ч.1 ст.11 закона «О защите конкуренции» при участии их в торгах по лотам №№ 17, 18, 19, 25, 26, 27, 31, 34 Аукциона № 106, документы и информация, имеющиеся в материалах дела, относятся к косвенным доказательствам и их совокупность в полной мере не подтверждает факт заключения между этими организациями соглашения о поддержании цен на торгах на максимально возможном уровне» - сообщил начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинёв.

Страницы