Антимонопольное регулирование

Отдам, кому хочу и промолчу…

03 мая 2012 года постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на должностное лицо Администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района наложен штраф в размере 15 000 рублей.Административное правонарушение выразилось в передаче должностным лицом Администрации Чигиринского сельского совета Благовещенского района муниципального имущества - скважина № 2235 с водонапорной башней в субаренду без проведения конкурсных процедур в целях заключения договора субаренды муниципального имущества с индивидуальным предпринимателем.В соответствии Законом «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.Данное правонарушение представляет существенное нарушение охраняемым правоотношениям в сфере антимонопольного регулирования.

Амурское УФАС России сообщает: Федеральная антимонопольная служба прекратила рассмотрение дела в отношении ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 27 апреля 2012 года прекратила дело в отношении ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» в связи с отсутствием нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».В состав Комиссии ФАС России на паритетной основе входили сотрудники антимонопольного ведомства и Банка России.Напомним, что дело было возбуждено по заявлению физических лиц с жалобами на действия ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО», выразившиеся в навязывании заемщикам банка при заключении кредитного договора дополнительной услуги по включению в программу добровольного страхования и осуществления такого страхования в определенной страховой компании - ЗАО СК «АЛИКО» на территории Республики Хакасия и Иркутской области.Включение физических лиц – заемщиков ООО ИКБ «Совкомбанк» в программу добровольного страхования осуществлялось в рамках реализации заключенного между ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» договора добровольного группового страхования жизни и от несчастных случаев и болезней.В рамках рассмотрения дела Комиссия ФАС России изучила положения договора, в том числе форму заявления на включение в программу добровольного страхование, являющейся неотъемлемой частью договора, заявление-оферту на выдачу кредита, а также переписку между сотрудниками ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» по вопросам реализации договора группового страхования заемщиков банка.Как показал проведенный Комиссией ФАС России анализ, имеющиеся в материалах дела документы не содержат положений о навязывании или иной форме понуждения заемщиков к выражению согласия быть застрахованными по договору добровольного страхования.При этом, в заявлениях на включение в программу добровольного страхования, как в типовых формах, так и в подписанных заемщиками-заявителями по делу, содержится прямое указание на то, что услуга по включению в программу добровольного страхования является добровольной и отказ от участия в программе не является основанием для отказа в выдаче кредита.Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие устную договоренность между ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» по навязыванию заемщикам услуги по подключению к программе добровольного страхования.Таким образом, в действиях ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» отсутствует нарушение части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем рассмотрение дела прекращено.Необходимо отметить, что в процессе рассмотрения дела ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» заключили новый договор добровольного группового страхования жизни и от несчастных случаев и болезней на случай дожития до события недобровольная потеря работы, условия которого предусматривают возврат денежных средств в размере 100% от суммы платы за включение в программу страхования, в случае отказа заемщика ООО ИКБ «Совкомбанк» от участия в этой программе в течение 30 календарных дней с даты подключения.

О ценах на авиационный керосин и услугу по заправке воздушных судов за прошедшую неделю

Амурское УФАС России продолжает еженедельный мониторинг цен на авиационный керосин и стоимости услуг по заправке воздушного судна, оказываемых на территории аэропорта г. Благовещенск Амурской области. По данным мониторинга цена 1 тонны авиакеросина за период с 23.04.2012 по 29.04.2012 по сравнению с предшествующей неделей увеличилась на 1,1 % и находится в пределах от 33870 до 36600 рублей за тонну.Стоимость услуги по заправке воздушных судов за аналогичный период осталась без изменений.

Есть ли право на обжаловние предупреждений?

02 мая 2012 года состоялось заседание Арбитражного суда Амурской области по заявлению МП «ГСТК» на действия Амурского УФАС России, выразившиеся, по мнению заявителя, в выдаче предупреждения, несоответствующего требованиям статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Арбитражным судом Амурской области принято решение прекратить производство по данному делу.Напоминаем, что ранее Амурским УФАС России в действиях МП «ГСТК» были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в навязывании ООО «Град Сервис»,  осуществляющего вывоз ТБО, невыгодных, ущемляющих интересы хозяйствующего субъекта  условий  договора на утилизацию ТБО на полигоне для  компостирования ТБО, а именно, в применении коэффициентов уплотнения к объему ТБО, принимаемому на полигон предприятия, что прямо не предусмотрено действующим законодательством.Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдало предприятию предупреждение о необходимости прекращения указанных действий в срок до 12 марта 2012 года путем исключения из договора на вывоз ТБО на полигон для компостирования ТБО, заключаемого с ООО «Град Сервис», условий о применении коэффициента уплотнения при определении  объема ТБО, принятого на утилизацию. 

Взгляд суда на новый инструмент антимонопольного реагирования

02 мая 2012 года состоялось заседание Арбитражного суда Амурской области по заявлению МП «ГСТК» на действия Амурского УФАС России, выразившиеся, по мнению заявителя, в выдаче предупреждения, несоответствующего требованиям статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Арбитражным судом Амурской области принято решение прекратить производство по данному делу.Напоминаем, что ранее Амурским УФАС России в действиях МП «ГСТК» были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в навязывании ООО «Икс Эль»,  осуществляющего вывоз ТБО, невыгодных, ущемляющих интересы хозяйствующего субъекта  условий  договора на утилизацию ТБО на полигоне для  компостирования ТБО, а именно, в применении коэффициентов уплотнения к объему ТБО, принимаемому на полигон предприятия, что прямо не предусмотрено действующим законодательством.Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдало предприятию предупреждение о необходимости прекращения указанных действий в срок до 12 марта 2012 года путем исключения из договора на вывоз ТБО на полигон для компостирования ТБО, заключаемого с ООО «Икс Эль», условий о применении коэффициента уплотнения при определении  объема ТБО, принятого на утилизацию. 

Результат обжалования предупреждения!

02 мая 2012 года состоялось заседание Арбитражного суда Амурской области по заявлению МП «ГСТК» на действия Амурского УФАС России, выразившиеся, по мнению заявителя, в выдаче предупреждения, несоответствующего требованиям статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Арбитражным судом Амурской области принято решение прекратить производство по данному делу.Напоминаем, что ранее Амурским УФАС России в действиях МП «ГСТК» были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в навязывании ООО «Спецавтохозяйство»,  осуществляющего вывоз ТБО, невыгодных, ущемляющих интересы хозяйствующего субъекта  условий  договора на утилизацию ТБО на полигоне для  компостирования ТБО, а именно, в применении коэффициентов уплотнения к объему ТБО, принимаемому на полигон предприятия, что прямо не предусмотрено действующим законодательством.Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдало предприятию предупреждение о необходимости прекращения указанных действий в срок до 12 марта 2012 года путем исключения из договора на вывоз ТБО на полигон для компостирования ТБО, заключаемого с ООО «Спецавтохозяйство», условий о применении коэффициента уплотнения при определении  объема ТБО, принятого на утилизацию.

Превентивные меры антимонопольного реагирования дают результаты!

В управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области поступила информация об исполнении МП «ГСТК» предупреждения о прекращении действий, выразившихся в навязывании ООО «Спецавтохозяйство» невыгодных условий договора на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов (далее – ТБО) на 2012 год, а именно, применение тарифа на услуги по утилизации (захоронению) ТБО в размере 0,37 руб. (в т.ч. НДС) с 1 кв. м. общей площади жилого помещения, что не предусмотрено действующим законодательством и ущемляет интересы хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз ТБО, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.27 апреля 2012 года МП «ГСТК» в адрес ООО «Спецавтохозяйство» направлен договор оказания услуг на утилизацию ТБО на полигоне для компостирования ТБО, не содержащий условия применения тарифа в размере 0,37 руб. (в т.ч. НДС) с 1 кв. м.Таким образом, МП «ГСТК» исполнило предупреждение антимонопольного органа, избежав тем самым возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и последующих административных санкций.

Торги никто не отменял!

Рассмотрение административного дела, возбужденного по признакам нарушения должностным лицом Администрации Неверского сельсовета ст. 14.9 КоАП при передаче в аренду муниципального имущества  в безвозмездное пользование ООО «ЖКХ-Ресурс» без проведения процедуры торгов отложено на 30 мая 2012 года.

О ценах на автомобильный бензин и дизельное топливо в Амурской области за прошедшую неделю

Амурское УФАС России продолжает вести еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты (бензин марок А-80, АИ-92, АИ-95, дизельное топливо). По данным за период с 23 по 29 апреля 2012 года как розничные, так и оптовые цены на бензин марок А-76 (80), АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо не изменились и остались на уровне предыдущей недели.

Игорь Артемьев: «Либерализация параллельного импорта будет способствовать развитию конкуренции и создаст предпосылки для снижения цен на импортные товары»

Об этом 27 апреля Игорь Артемьев, глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) заявил на брифинге в Ассоциации европейского бизнеса, посвященного обсуждению параллельного импорта.Вопрос о либерализации параллельного импорта ФАС России впервые затронула в 2008 году. Тогда антимонопольная служба предложила изменить действующий в России - региональный принцип исчерпания прав на международный. При региональном принципе продажи брендированной продукции другими лицами допускаются лишь с разрешения правообладателя, а при международном – правообладатель теряет исключительное право на продукцию сразу после ее продажи.Либерализация параллельного импорта будет способствовать развитию конкуренции и создаст предпосылки для снижения цен на импортные товары. При этом переход к международному принципу, при котором эксклюзивное дилерство невозможно, исключит установление монополии высоких цен, увеличит межбрендовую и внутрибрендовую конкуренцию, стимулирует введение инноваций.«Нужно двигаться к так называемому международному принципу исчерпания прав. Если товар появился в США или Евросоюзе и считается официально введенным в оборот на территории РФ, каждый из наших предпринимателей имеет право легально купить его в любой стране, ввезти и реализовать на российском рынке. При этом, мы должны уйти от существующей сегодня дискриминации, которая имеет место быть в виде специального разрешение патентообладателя на ввозимые товары»,—заявил глава ФАС России.Особое внимание участников мероприятия Игорь Артемьев обратил на необходимость и готовность эффективного взаимодействия антимонопольной службы с предпринимательским сообществом, для того чтобы сосредоточиться на том, какие лучше ввести изменения в законодательство с тем, чтобы параллельный импорт стал реальностью и при этом не нарушил прав и интересов правообладателей. Справка:Ассоциация европейского бизнеса была основана в 1995 году. Эта некоммерческая организация объединяет более 600 компаний из стран Евросоюза и России. Среди членов ассоциации - крупные многонациональные корпорации и малые предприятия. Всех их объединяет стремление установить надежные связи между ЕС и РФ, а также способствовать улучшению делового климата России.

Страницы