поставка медицинского оборудования

Уведомление по делу № ЖС-127/2012 в отношении ГБУЗ "Амурский областной детский центр восстановительной медицины и реабилитации "Надежда"

УВЕДОМЛЕНИЕпо   делу № ЖС-127/201213.08.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Биосвязь» на действия котировочной комиссии государственного заказчика – ГБУЗ «Амурский областной детский центр восстановительной медицины и реабилитации «Надежда» при проведении запроса  котировок на медицинское оборудование, объявленного извещением № 0323200024712000002 от 25.07.2012, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: в необоснованном допуске к участию в запросе котировок ООО «НПФ «Амалтея» (участником размещения заказа представлены недостоверные сведения о товаре).

Документация в нарушение закона

 Амурским УФАС России должностное лицо комитета строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Шимановска  привлечено к административной ответственности по ч. 4.2 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3-х тысяч рублей по факту утверждения документации об открытом аукционе в электронной форме открытого аукциона в электронной форме на поставку и монтаж оборудования для поликлиники на 314  посещений в городе Шимановск с осуществлением работ, необходимых для эксплуатации данного оборудования, не соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов.Амурским УФАС России должностное лицо комитета строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Шимановска  привлечено к административной ответственности по ч. 4.2 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3-х тысяч рублей по факту утверждения документации об открытом аукционе в электронной форме открытого аукциона в электронной форме на поставку и монтаж оборудования для поликлиники на 314  посещений в городе Шимановск с осуществлением работ, необходимых для эксплуатации данного оборудования, не соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов.

Нарушений в действиях Министерства здравоохранения Амурской области при размещении заказа не выявлено

 2 августа 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России провела внеплановую проверку по жалобе, поступившей ранее и отозванной в дальнейшем ОАО «Торговый дом «Медтехника» на действия государственного заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области, уполномоченного органа – Управление  государственного заказа Амурской области.По мнению заявителя жалобы, при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку аппаратов рентгеновских диагностических на 3 рабочих места в комплектации со столом снимков и вертикальной стойкой для снимков, заказчик нарушил нормы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Заявитель жалобы считал, что заказчик необоснованно установил требования о приложении к банковской гарантии заверенной копии лицензии банка, иного кредитного учреждения или страховой организации, выдавших банковскую гарантию, на право осуществления данного вида деятельности. В жалобе говорилось о том, что заказчик не установил требование о предоставлении участником размещения заказа собственной федеральной лицензии на техническое обслуживание медицинской техники, а также лицензии на осуществление деятельности в области источников ионизирующего излучения (генерирующих). Документацией об аукционе не было предусмотрено право поставщика поставить оборудование, потребительские свойства которого являются улучшенными по сравнению с указанными в документации. В документации об аукционе, по мнению заявителя жалобы, было установлено требование к цифровому приемнику для рентгенографии о возможности использования детектора вне кассето-приемников рентгеновского аппарата, которое ограничивает круг участников размещения заказа. Общество также жаловалось на установление неправомерного требования к участнику размещения заказа о том, что монтаж и обслуживание оборудования должны производиться инженерами, прошедшими обучение на предприятии изготовителе оборудования, или в организации, представляющей производителя оборудования, с предоставлением сертификатов, подтверждающих обучение.Вышеуказанная жалоба была отозвана ее заявителем, и Амурское УФАС России провело проверку размещения данного заказа внепланово.По результатам внеплановой проверки, в том числе по материалам жалобы, Комиссия Амурского УФАС России нарушений при размещении государственного заказа не выявила. 

Уведомление в отношении МБУ «Магдагачинская центральная районная больница»

  Амурским УФАС России в ходе мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru получена информация о действиях муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение «Магдагачинская центральная районная больница» о размещении заказа в форме запроса котировок на приобретение медицинского оборудования, нарушающих нормы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: заказчиком в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов не указаны источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания при  обосновании начальной (максимальной) цены контракта; в нарушение ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчиком указано наименование товара – Дезинфектор «Нокоспрей» без сопровождения словами «или эквивалент», что может служить ограничением круга участников размещения заказа.Проведение внеплановой проверки названного размещения заказа состоится «03» августа 2012 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 15 часов 15 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ОАО «Торговый дом «Медтехника»

 26.07.2012 в Амурское УФАС России  поступила жалоба ОАО «Торговый дом «Медтехника» на действия государственного заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области, уполномоченного органа – Управление  государственного заказа Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку аппаратов рентгеновских диагностических на 3 рабочих места в комплектации со столом снимков и вертикальной стойкой для снимков,  объявленного извещением № 0123200000312001824, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно: 1) установление требования о приложении к банковской гарантии заверенной копии лицензии банка, иного кредитного учреждения или страховой организации, выдавших банковскую гарантию, на право осуществления данного вида деятельности; 2) не установлено требование о предоставлении участником размещения заказа собственной федеральной лицензии на техническое обслуживание медицинской техники, а также лицензии на осуществление деятельности в области источников ионизирующего излучения (генерирующих); 3)документацией об аукционе не предусмотрено право поставщика поставить оборудование, потребительские свойства которого являются улучшенными по сравнению с указанными в документации; 4)установлено требование к цифровому приемнику для рентгенографии о возможности использования детектора вне кассето-приемников рентгеновского аппарата, которое ограничивает круг участников размещения заказа; 5)установление неправомерного требования к участнику размещения заказа о том, что монтаж и обслуживание оборудования должны производиться инженерами, прошедшими обучение на предприятии изготовителе оборудования, или в организации, представляющей производителя оборудования, с предоставлением сертификатов, подтверждающих обучение.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки состоится «02»  августа  2012  года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 10 часов 45 минут, каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «НВТ»

 В  Амурское  УФАС России поступила  жалоба  ООО «НВТ»   на  действия   аукционной     комиссии  уполномоченного  органа  - Управления государственного заказа  Амурской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку рабочего места врача отоларинголога  объявленного 05.07.2012 извещением на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001315 (максимальная   цена  контракта – 45 600 000  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в  необоснованном  отказе в  допуске   к  участию  в торгах  заявки   ООО  «НВТ»,  а также  ненаправлении в   адрес   участника  размещения заказа   оператором электронной  площадки  уведомления об  отклонении  заявки  названного  участника размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 19  июля  2012 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 15 часов 45 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ООО «Цифроград»

 13.07.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Цифроград» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области  и уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку автоматизированных рабочих мест региональной защищенной сети здравоохранения в рамках региональной программы Амурской области «Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 – 2012 годы» на сумму 38 390 722  рублей, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0123200000312001767, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в необоснованном установлении в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме характеристик к поставляемому товару, соответствующих единственному производителю – Sun Microsystems (в части установления требования о наличии интегрированного в микрокод Juniper/Cisco VPN клиента и наличие встроенного устройства смарт-карт), что ограничивает круг участников размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки указанного  размещения заказа состоится 20 июля 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 408 (начало регистрации участников с 09 часов 30 минут в каб. 412).

Уведомление о принятии жалобы ЗАО «Компания «Интермедсервис»

 13.07.2012 в Амурское УФАС России поступила жалоба Закрытого акционерного общества «Компания «Интермедсервис» на действия заказчика – Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Амурская государственная медицинская академия» при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме по выбору исполнителя на право заключения гражданско-правового договора: «Закупка 64-х срезового компьютерного томографа для нужд ККХ в рамках мероприятий по модернизации» на сумму 37 055 567,84  рублей, объявленного извещением на официальном сайте http://zakupki.gov.ru и проводимого на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» за № 0323100000412000029, выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в необоснованном установлении в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме характеристик к поставляемому товару, соответствующих единственному производителю – Philips, что ограничивает круг участников размещения заказа.Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки указанного  размещения заказа состоится 19 июля 2012 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 408 (начало регистрации участников с 15 часов 00 минут в каб. 412).

Министерство здравоохранения Амурской области пытались обвинить в ограничении конкуренции

 12 июля 2012 года Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу, поступившую от ООО «КрасЭкология» на действия заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области  и уполномоченного органа – Управление государственного заказа Амурской области.По мнению заявителя жалобы, при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку рентгенодиагностического комплекса на базе телеуправляемого стола с цифровой обработкой изображения с фиксирующим устройством для детей раннего возраста на сумму 12 480 000  рублей заказчик нарушил нормы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так как необоснованно установил в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме характеристики к поставляемому товару, соответствующие единственному производителю – ЗАО «МТЛ», что ограничивает круг участников размещения заказа.Выслушав представителей сторон, присутствующих на заседании и рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу ООО «КрасЭкология» необоснованной.В действиях уполномоченного органа государственного заказчика нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.Как прокомментировала данную ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «Заявитель жалобы не смог доказать обоснованность доводов, указанных в жалобе, а представитель заказчика в свою очередь подтвердил законность своих действий при размещении заказа представив мониторинг действующего рынка поставщиков рентгенодиагностического оборудования».        

Жалоба на Министерство здравоохранения Амурской области признана необоснованной

04 июля Комиссия  Амурского УФАС России рассмотрела жалобу, поступившую от ООО «МАКЕ» на действия аукционной комиссии Управления государственного заказа Амурской области при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на поставку универсальных аппаратов искусственной вентиляции легких экспертного класса для недоношенных,  новорожденных, педиатрических и взрослых пациентов  по цене контракта 10 720 000 рублей для нужд заказчика – Министерства здравоохранения Амурской области.По мнению заявителя, заказчик нарушил положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» так как необоснованно допустил ООО «Дельрус Приморье» к участию в открытом аукционе в электронной форме.Присутствующий на заседании Комиссии представитель ООО «МАКЕ» сообщил, что действия аукционной комиссии по признанию ООО «Дельрус Приморье» победителем аукциона незаконны, так как очевидно, что его продукция не соответствует требованиям аукционной документации и существенно нарушает права других участников размещения заказа, а в его заявке указаны недостоверные сведения.Представитель также отметил, что по некоторым показателями предложение  компании ООО «Дельрус Приморье» не соответствует требованиям заказчика. Так функция сенсорного экрана, требуемая государственным заказчиком в предлагаемом ООО «Дельрус Приморье» оборудовании отсутствует, а независимое расположение дисплея и пневматического блока у постели больного невозможно. На заседании  Комиссии УФАС представитель заявителя жалобы сообщил, что также некоторые аналитические функции оборудования и возможность сохранения и воспроизведения этих функций на экране аппаратов искусственной вентиляции легких отсутствует. В обоснование доводов заявитель сослался на сведения, расположенные на официальном сайте производителя оборудования. Представители заказчика и аукционной комиссии сообщили, что технические характеристики предлагаемые победителем аукциона полностью соответствуют их требованиям и потребовали признать необоснованной жалобу ООО «МАКЕ».Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, Комиссия Амурского УФАС России приняла решение признать жалобу ООО «МАКЕ» необоснованной.В действиях Аукционной комиссия и организатора торгов нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.Как прокомментировала данную ситуацию председатель Комиссии Т.И. Яковлева: «ООО «МАКЕ» не смогло предоставить доказательств, обосновывающих свои доводы по заявленной жалобе».    

Страницы